在一些小縣城的公園里，總會(huì)零星擺放著一些游樂設(shè)備，雖然品種不多，看著也有一種“滄桑”感，但在節(jié)假日、廟會(huì)等日子里，還是受到不少孩童、家長(zhǎng)的青睞。相信這樣的場(chǎng)景并不陌生，但又有多少人關(guān)注過這些設(shè)備是否合格、操作人員是否持證、使用者的安全是否有保障等這些問題呢？

近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南滎陽(yáng)多個(gè)廠家回收舊游樂設(shè)備后翻新出售，據(jù)稱可獲利一倍，并且主要銷往二、三線城市景區(qū)、小型游樂場(chǎng)、流動(dòng)游樂場(chǎng)等。而且記者采訪的多個(gè)廠家均無特種設(shè)備制造許可證，屬于無證生產(chǎn)。有些廠家甚至通過在設(shè)備上設(shè)置機(jī)關(guān)，來達(dá)到免檢的目的。

這讓人不由得聯(lián)想到，近年來屢屢見諸報(bào)端的游樂場(chǎng)傷亡事故。就在1個(gè)月前，有游客從10米高空座椅上墜亡；今年2月，有游客因“遨游太空”游樂項(xiàng)目安全帶斷裂被甩出后身亡；去年4月，河南長(zhǎng)垣縣廟會(huì)上，“太空飛碟”游樂設(shè)施在空中發(fā)生故障，造成1人骨折重傷，18人輕傷。

游樂設(shè)備潛存的安全隱患，已經(jīng)不容小覷。特別是，游樂設(shè)備無論從體積還是重量來看，均非方便轉(zhuǎn)移、隱藏的物體，且大多集中于人流量較大的公園、廣場(chǎng)等地。既然如此，為何地方安監(jiān)、工商等部門對(duì)問題設(shè)備“視而不見”，讓這些無證設(shè)備得以投入使用？對(duì)于之前發(fā)生的兩起廟會(huì)游樂設(shè)備事故，據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局事后通報(bào)，大型游樂設(shè)施均為無生產(chǎn)單位、無制造許可的個(gè)人自制產(chǎn)品，使用前未辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等。行政監(jiān)管，不能總是在事故發(fā)生之后才姍姍來遲。

正規(guī)游樂場(chǎng)退出的舊游樂設(shè)備如何流入翻新廠家手中？游樂設(shè)備屬于特種設(shè)備，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。但事實(shí)上，對(duì)大型游樂設(shè)備的報(bào)廢年限并無統(tǒng)一、強(qiáng)制的具體標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》，對(duì)超過整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂設(shè)施，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，并辦理使用登記證書變更。也就是說，游樂設(shè)備的報(bào)廢年限可以進(jìn)行更改，這其中便產(chǎn)生了很大的灰色空間。而對(duì)于已報(bào)廢并從相關(guān)部門注銷登記的設(shè)備如何確保其真正被報(bào)廢、不流入到翻新市場(chǎng)，也沒有一個(gè)完善且公開、透明的渠道。

去游樂場(chǎng)快樂地玩耍，已成為很多人，特別是孩子們的休閑娛樂方式之一。在源頭上堵住問題游樂設(shè)備的流出，為民眾的休閑娛樂增添一份安全保障迫在眉睫。對(duì)此，不妨借鑒早年打擊報(bào)廢車改造翻新重新出售的經(jīng)驗(yàn)。（陳城）