記者 陳 司

在古城上蔡，位于龍勝大道與榮光路交會處的河南榮光鞋業有限公司，因落戶時間早、經濟效益好、安排就業多、創匯能力強，而被譽為“東西合作的典范”。

從早期的榮光鞋業、澳祥皮業，到后來的穩步鞋業、亞豪鞋業、帥威鞋業、安衛鞋服、溫嶺制鞋產業園、惠州制鞋產業園等鞋業項目的落地，上蔡縣先后引進一大批制鞋產業項目。

最近，由上蔡縣委書記胡建輝帶隊，赴雄安新區東林鞋業、九州駱駝王鞋業等制鞋企業考察對接，又成功引進了投資額12億元的雄安制鞋產業園項目。8月9日，上蔡縣承接雄安新區制鞋產業轉移園項目已正式簽約，首批50多家制鞋企業將在上蔡縣產業集聚區標準化廠房“安營扎寨”。

該項目的成功簽約，是繼2016年該縣引進總投資36億元惠州制鞋產業園項目之后，取得的又一重大招商成果，也標志著該縣制鞋產業鏈招商方面，取得新的更大進展。

制鞋服裝和食品加工是上蔡縣的兩大主導產業。圍繞做大做強主導產業，致力構建百億級的制鞋產業集群發展目標，近年來，上蔡縣堅持開放招商帶動戰略，緊盯重點區域，不斷強化產業招商、園區招商、延鏈補鏈招商。通過建鏈、補鏈補齊產業短板，延鏈、強鏈發揮產業優勢，促進上蔡制鞋產業快速健康發展。

該縣緊抓發達地區企業向內地轉移的機遇，積極與浙江溫嶺、廣東惠州、福建晉江等地制鞋企業對接，承接當地制鞋產業轉移。先后成功簽約了總投資30億元溫嶺制鞋產業園項目，引進了總投資36億元惠州制鞋產業園項目。目前，總投資6.5億元的河南上合惠實業有限公司、投資1.6億元的河南天順鞋業有限公司、投資1.4億元的河南鼎佳鞋業有限公司、投資1.3億元的河南忠盛鞋業有限公司、投資1.3億元的河南一力鞋業有限公司等項目已開工建設。隨著這些項目的入駐和建成投產，上蔡縣制鞋產業集群的陣容日益壯大，制鞋產業的影響力和市場競爭力不斷提升。

對于新引進的企業，上蔡縣全力做好服務保障工作。該縣堅持實行重大項目領導分包責任制、綠色通道制、聯審聯批等項制度，并由引資的單位或部門向企業派駐保姆，幫助入駐企業全程代辦各種前期手續。該縣采取得力措施，不斷優化經濟發展環境，對阻撓施工、干擾生產等行為予以堅決打擊，為項目順利入駐提供良好的投資環境。同時，該縣還在企業用地、供電、供水、廠房租賃、稅收減免、用工培訓等方面出臺優惠政策，助力企業成長壯大。

上蔡縣十分注重產業孵化平臺建設、配套和完善。該縣依托縣產業集聚區服務中心，成立了博士后創新實踐基地和大學生創業就業實踐基地，為制鞋企業提供人才和科技支持；建成了河南省鞋類產品質量監督檢驗中心，為鞋類產業質量標準化和品牌化提供方便快捷的檢驗檢測服務；成立上蔡縣產業集聚區科技創新創業服務中心，為企業科技創新、人才引進、品牌建設提供了智力支持和服務保障；啟動建設總占地面積427畝，其中一期占地70畝、投資10億元的制鞋產業標準化廠房孵化園，為企業入駐提供便利。與此同時，該縣引進中原空港物流園項目，為制鞋及配套企業物流提供保障。

質量是企業的生命，品牌是支撐企業的靈魂。上蔡縣把企業品牌建設放在支持企業發展的突出位置，積極申報并成功創建了河南省知名品牌創建示范產業集聚區，為企業品牌建設提供了有力支持。目前，該縣產業集聚區入駐項目186個，以制鞋為主的產業集群已入駐制鞋及配套企業26家，2016年實現年產值74.43億元，年制鞋2億雙，年產服裝2000萬件。培育了“榮光”、“銳卡”、“恒源祥”、“步路娃”、“金喜鵲”等品牌。初步形成了以榮光鞋業、亞豪鞋業、穩步鞋業等為主的制鞋業產業集群，形成織布、紡織、制箱、彩印、鞋材等生產的產業鏈。其中，榮光鞋業已在該縣投資建廠20多年，高峰時擁有1萬多名員工，目前受經濟大環境的影響，擁有員工6000多人，年出口創匯超2000萬美元，產品暢銷歐洲、美洲、非洲等30多個國家和地區。

伴隨著上蔡制鞋產業的迅速發展，2016年，該縣獲批河南省制鞋產業基地。今年，該縣又成功創建河南省出口鞋類產品質量安全示范區、中國制鞋產業基地。

上蔡制鞋產業已站在新的起點。關于未來發展規劃，上蔡縣長李衛明表示，將以產業培育為抓手，緊盯目標不放松，力爭到2020年，入駐上蔡縣產業集聚區的制鞋及鏈條企業將在300家以上，制鞋企業將完成投資200億元，將實現產值300億元，產業集聚區內制鞋業主導產業的年產值將在總產值的50%以上，年銷售收入億元以上的骨干企業將超過100家。

上蔡，一座新興的中部鞋城，一個聲名鵲起的“中原鞋都”，必將乘勢崛起，昂首闊步擁抱美好的明天。