今年以來，從中央到地方，從企業(yè)到研究機(jī)構(gòu)，呼吁建立樓市長效機(jī)制的聲音此起彼伏。2017博鰲房地產(chǎn)論壇上，與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，建立長效機(jī)制最重要的就是通過法律來保障市場(chǎng)運(yùn)行，而這其中呼聲最高的當(dāng)屬在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征房產(chǎn)稅。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求側(cè)最重要的長效機(jī)制是房產(chǎn)稅，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施；同時(shí)，城鎮(zhèn)化過程中遷移帶來的合理性需求也應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。

“你有這個(gè)地產(chǎn)，你就要付這個(gè)成本，然后逼著你去租，你不租的話，就會(huì)不斷虧損。”樊綱認(rèn)為，這是房產(chǎn)稅的最基本原理。同時(shí)，房產(chǎn)稅也是一個(gè)內(nèi)在穩(wěn)定器。“房產(chǎn)稅是跟著房價(jià)走的，有的國家是跟著租金走的。”樊綱說，“房價(jià)漲了，租金漲了，當(dāng)市場(chǎng)的需求高的時(shí)候，你要付出的稅也就跟著漲了。”這時(shí)人們就會(huì)調(diào)整自己的需求，房產(chǎn)稅也就發(fā)揮了它穩(wěn)定器的作用。

對(duì)于如何實(shí)施房產(chǎn)稅，樊綱建議借鑒我國改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，新人新辦法，老人老辦法。“雙軌過渡，給予市場(chǎng)一個(gè)過渡期，增量改革，這都是中國改革成功的經(jīng)驗(yàn)。”另外，樊綱還建議根據(jù)房子的價(jià)值來對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行減免。在確保每家只有一套房子減免的情況下，減免低價(jià)房，降低低收入階層的住房成本。

至于實(shí)施房產(chǎn)稅是否會(huì)引起房價(jià)暴跌的問題，樊綱給出了否定的答案。他認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)被多重行政手段調(diào)控，需求被嚴(yán)重抑制。當(dāng)長效機(jī)制實(shí)施后，合理的需求足以彌補(bǔ)被擠掉的不合理需求，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然可以穩(wěn)步發(fā)展。“長效機(jī)制就是為了長治久安，就是為了使市場(chǎng)機(jī)制真正良好地運(yùn)行下去。”樊綱說。

無獨(dú)有偶，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也力挺房產(chǎn)稅的推行。他表示，房產(chǎn)稅稅收制度的變革，明年或往后推出的可能性比較大，一旦如此，將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生深刻的影響。

瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理沈建光也認(rèn)為，房產(chǎn)稅不是什么新鮮事物，但是喊了多年，卻總是“猶抱琵琶半遮面”，這背后無非就是開征房產(chǎn)稅涉及的程序太復(fù)雜，并且還受到既得利益者的阻攔。在一些地方政府依然依賴于土地財(cái)政的情況下，開征房產(chǎn)稅阻力可想而知。

“在國外，很多人都不愿意買房，原因之一就是國外不僅僅有房產(chǎn)稅，還有遺產(chǎn)稅等一系列關(guān)于房子的稅種，所以在國外租賃市場(chǎng)相當(dāng)發(fā)達(dá)。”沈建光表示，在國內(nèi)，這些稅種基本空白，房子成了很多人的資產(chǎn)儲(chǔ)備工具。

沈建光認(rèn)為，除了在保有環(huán)節(jié)開征房產(chǎn)稅，供給側(cè)改革對(duì)于建立房地產(chǎn)長效機(jī)制也尤為重要。比如改革土地供應(yīng)制度，革新城市規(guī)劃等等，如此使得房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠處于一個(gè)相對(duì)平衡的環(huán)境中。

鏈家研究院院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士楊現(xiàn)領(lǐng)則認(rèn)為，長效機(jī)制的核心就是要通過二手房和租賃的優(yōu)化及改革，來解決存量的遺留歷史問題。租賃市場(chǎng)的發(fā)展是長效機(jī)制非常重要的組成部分，目前我國已經(jīng)形成了二手房、新房、租賃三足鼎立的市場(chǎng)格局，三個(gè)市場(chǎng)共同來滿足人民群眾住的需求。

中國社會(huì)科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮認(rèn)為，在完善房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的長效機(jī)制方面，應(yīng)是有利于中國城鎮(zhèn)化長期發(fā)展、人口合理聚集以及空間優(yōu)化分布的機(jī)制；應(yīng)是有利于房地產(chǎn)業(yè)的供和求，其中短期均衡和長期均衡不斷趨近的機(jī)制。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長朱中一表示，今后，隨著長效機(jī)制的建立和基礎(chǔ)性制度的完善，現(xiàn)行的一些行政性的措施也會(huì)逐步地與長效機(jī)制銜接。屆時(shí)，體現(xiàn)住房居住屬性的住房制度、購租并舉的住房體系，以及與之配套的金融、財(cái)稅、法制等制度將不斷完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)一定會(huì)朝著更加平穩(wěn)健康的方向發(fā)展。