【治國理政新思想新實踐·新戰略帶來新氣象】

攀枝花市位于四川最南端，這座城市曾被譽為“百里鋼城”，聞名世界。隨著產業轉型升級的需要，攀枝花市的城市功能正發生著巨大變化。

近年來，攀枝花市致力于打造全國陽光康養旅游目的地，以健康新業態為驅動，以醫養結合為突破口，把資源優勢轉化為產業優勢，吸引來了越來越多的游客。

制度保障，鋼城華麗變身

“湛藍的天空飄著朵朵白云，空氣中彌漫著花香……”來自成都的72歲退休老人趙素輝向家人如此介紹攀枝花。吸引趙素輝的不僅是攀枝花獨特的自然優勢，更重要的是這里蓬勃發展的康養產業。

趙素輝現住在一個專門為“候鳥”老人提供服務的康養中心。這里每天提供三餐、醫療、照護等服務，每月定期有醫生前來為老年人做健康檢查，該中心還聯入了三甲醫院遠程心電會診平臺，建立了綠色轉診通道。在整個攀枝花市，類似這樣的康養服務場所有60余個。

攀枝花市把康養產業作為轉型發展的重要抓手，《攀枝花市老齡事業發展規劃（2013—2020年）》編制完成，《攀枝花市醫養結合試點工作實施方案》《攀枝花市關于支持醫養融合產業發展的實施意見》相繼出臺，康養產業發展有了制度保障。

與此同時，攀枝花建立了養老床位一次性建設補助制度、養老床位運營補貼制度，向非營利性老年人服務社會組織購買服務制度等，對符合條件的民辦養老機構給予一定補貼。目前，只要符合醫保定點基本條件的醫養結合機構均可納入醫保定點。同時，為推進外地養老人員實現異地就醫及時結算，全市現有19家醫療機構接入全省異地就醫結算平臺。

此外，攀枝花還鼓勵社會辦醫。2016年，全市社會辦醫療機構數達778個，社會辦醫總診療量240萬人次，分別較上年增長3.5%、4.2%。一批大型健康體檢連鎖機構和專科醫院落戶攀枝花。

“康養+醫療”，城市發展新品牌

“這次老毛病復發到醫院診治后，讓我感受到攀枝花的醫療服務水平十分出色，康養勝地果然名副其實。”今年2月初，北京游客鄺白云左膝骨關節炎復發，被送往攀枝花市中心醫院進行手術，治療及時緩解了她的病痛。

       近日，鄺白云前往醫院復查，發現很多來自北京、吉林、成都、云南等地的患者。當越來越多的外地人前來就醫時，攀枝花如何應對需求，深化供給側結構性改革呢？

攀枝花市衛生計生委主任徐翠表示，攀枝花市委市政府在今年明確提出，要大力發展陽光康養示范區和“康養+”五大產業。目前，攀枝花已建成6所國家三級醫院、1個國家級重點專科、20個省級重點專科，實現了以三級醫院為龍頭、縣區醫院和二級醫院為支撐、基層醫療機構為基礎的立體健康圈，為康養產業發展提供技術和設施方面的保障。

2016年，攀枝花市被國家衛生計生委和民政部列為首批醫養結合全國試點市之一。徐翠介紹，未來5年，攀枝花將積極培育集“養老、養生、養心”為一體的健康新業態，全面提升“康養+醫療”產業發展水平。

在環境打造上，攀枝花市聯動創建國家環保模范城市、國家森林城市、國家園林城市、中國陽光康養旅游城市和全國文明城市，“陽光花城”形象日益深入人心。如今，借“陽光之勢”促經濟轉型發展已經成為攀枝花推進供給側結構性改革的有力抓手。2016年，攀枝花經濟總量突破千億元大關，結構調整初見成效，全市以鋼鐵為代表的第二產業占比從2011年的75.5%下降到70.5%，而以陽光康養為代表的服務業占比則從20.7%增長到26.1%。（雷柯 李曉東）

(責編：李星燃(實習生)、劉佳)