泌陽縣成功創建國家級農村職業教育和成人教育示范縣

駐馬店網訊(本網記者  徐明)近日，教育部等六部門公布了第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建合格名單，泌陽縣榜上有名。此次教育部等六部門公布51個創建合格縣（市、區），其中河南省4縣，駐馬店地區僅泌陽縣一縣。

泌陽縣是省義務教育均衡發展先進縣、省教育工作先進縣、省職業教育攻堅工作先進單位、省成人教育工作先進單位。自入圍國家級農村職業教育和成人教育創建示范縣以來，該縣始終堅持把創建工作作為實施“科教興縣”戰略的重要抓手，強化支持保障，持續加大投入，建立健全高素質技能型應用人才培養體系，實現了職業教育和成人教育的快速發展。

 建立“三項機制”。一是建立組織領導機制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，各鄉鎮街道、有關部門負責同志為成員的全縣職業教育和成人教育領導協調小組。縣委定期召開常委會、縣政府多次召開常務會議專門聽取職業成人教育情況匯報，及時研究解決相關問題；縣人大、縣政協每年定期深入各職業成人學校和相關單位進行調研指導，并提出意見和建議。二是建立政策保障機制。制定《泌陽縣人民政府關于貫徹省市職業教育攻堅計劃大力發展職業教育的意見》《泌陽縣創建國家級職業教育和成人教育示范縣實施方案》《泌陽縣職業教育和成人教育十三五規劃》等一系列文件，落實好加快農村職業成人教育發展政策措施，并對職業學校改革發展及開展涉農培養培訓工作給予政策傾斜。三是建立考核獎懲機制。明確相關部門促進職業成人教育發展職責，建立督促檢查、目標考核獎懲和問責機制，凡考核不合格的單位一律取消評先評優資格，并責令限期整改。通過上下聯動，全縣形成了政府統籌、部門聯動、群策群力抓職業成人教育工作機制。

 打造“三類基地”。一是打造縣級示范基地。總投資1.6億元，建成豫南地區規模最大的縣級中等職業技術學校，通過加強教育教學基礎能力建設和規范化建設，已經成為全縣職業成人教育示范基地。堅持以就業為導向，開設畜禽生產與疾病防治、電子技術應用、計算機應用、汽車運用與維修(四個中央財政支持重點建設專業)、旅游服務與管理等14個專業，每年可為企業提供技術工人1.2萬名。經過近五年發展，縣中等職業技術學校占地面積、設計標準、建筑面積、實驗實訓設施均達到了國家級示范性職業學校標準，現有在校生13126名，2016年職普在校生比為1：1.01。二是打造鄉村教育基地。22個鄉鎮街道和354個村(居)委會全部建有成人學校，均達“兩專”標準。其中18所鄉鎮成校達省定二類以上標準，3所成人學校被評為省級示范性成人學校。目前，全縣形成了以中等職業學校為龍頭，以鄉鎮街道成人文化技術學校為骨干，以村成人學校為廷伸的職業成人教育網絡，建立了公辦與民辦相結合、學歷與非學歷教育相促進的職業成人教育體系。三是打造實習培訓基地。整合農業部門“陽光工程”、扶貧部門精準脫貧培訓、商務部門“電子商務進農村”、職業學校的職業培訓和勞務部門的勞務培訓資源，設立縣農廣校、農機校、民政技校、泌陽駕校等5家定點培訓機構，著力打造一批實習培訓基地。近三年共培訓農村實用人才近3萬人次，達到學歷教育學生數2倍以上。強化“三種保障”。一是強化人才保障。一方面，配齊配強職業學校教師。全縣職業學校現有專任教師705人，學歷達標率9 1.06％；“雙師型”教師261人，占專業課教師的56.98%。從行業企業聘請指導教師144名，占專任教師的20.43％。另一方面，科學配置成人學校教師。全縣共有各級成人學校專職教師400余人，統一納入人員編制，由教育部門統一管理，并在職務評聘、專業技術考核、福利待遇、繼續教育、評先晉級等方面與普通中小學教師享受同等待遇。二是強化經費保障。設立職業教育專項經費。2014年—2016年，縣財政用于職業教育經費分別為300.699萬元、 498.132萬元、387.434萬元，每年將城市教育附加費的30%以上用于職業教育，并增加投入職業教育專項經費。設立成人教育專項經費。每年按縣域常住人口人均不少于1元籌措，共籌措經費96.1萬元，納入年度財政預算。嚴格落實其他各項經費。足額落實中職學生國家助學金和免學費20％部分的配套資金。督促企業落實按照職工工資總額的2％足額提取職工教育培訓經費。職業學校生均公用經費達到每年1300元，中等職業學校生均公用經費標準高于縣普通高中。縣財政安排專門的教師培訓經費，專項經費不低于職成教育教師工資總額的1.5％。三是強化品牌保障。根據全縣小麥玉米種植、生豬飼養、香菇栽培、蔬菜種植、農副產品加工及網絡營銷等產業基地建設需求，充分發揮專業技術型人才作用，培育出了“夏南牛”“泌陽花菇”“金銅山煙葉”“白云仙桃”“馬谷田瓢梨”等一批名優品牌，推動了牧、林、菌、煙、油、菜等特色產業快速發展。通過培育特色品牌，彰顯了職業成人教育品牌優勢，群眾對職業教育和成人教育滿意度達到90%以上。突出“三個結合”。一是突出與脫貧攻堅工作結合。職業成人學校專門配備具有較高技能的師資，定期為貧困戶進行種養殖培訓、提供技術指導。圍繞“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標，開展困難群眾就業培訓7000人次，實現貧困勞動力轉移就業3283人。二是突出與產業集聚區發展結合。充分發揮職業成人教育優勢，加強與行業、企業合作，分別與產業集聚區中云創光電、恒都食品、懿豐油脂、億健食品等68家企業簽訂聯合辦學協議，每年提供技術工人1萬人，產業集聚區已經成為全縣職業成人教育就業基地。去年，縣產業集聚區完成固定資產投資107億元，主營業務收入327.1億元，增加值82億元，被評為全省先進產業集聚區、省級一星級產業集聚區。三是突出與一二三產業融合發展結合。在發展職業成人教育的同時，積極推進農業供給側結構性改革，加大技術型、應用型人才培養力度，著力構建農村一二三產業融合發展的現代產業體系。全縣農產品加工企業發展到169家，實現總產值77億元，較上年增長9%；“互聯網+”農業發展迅猛，全縣169家農產品加工企業開展網上電子商務，有6家企業自建了電子商務平臺，農產品加工企業網上交易額達到8億元。目前，169家企業有40%工人來自于職業成人教育。