■ 社論

　　未來，保障房將在房地產(chǎn)市場中占據(jù)重要地位，成為民眾實(shí)現(xiàn)安居夢的一個重要途徑。如何建立更好的制度規(guī)范來打擊保障房違法出租、出售行為，考驗(yàn)著各地政府的智慧。

　　北京市住建委近日表示，將出臺規(guī)定加大對保障房違規(guī)出租、出借、出售行為。其中，對于違規(guī)個人，將從目前的5年內(nèi)不得再申請保障房，改為10年內(nèi)不得再申請保障房；中介一旦被查實(shí)違規(guī)代理，將直接取消資質(zhì)。

　　無獨(dú)有偶。西安市住房保障和房屋管理局近日發(fā)布消息，近期一些租住人才公租房的大學(xué)生存在違規(guī)轉(zhuǎn)租工作房牟利的行為，經(jīng)過核查，該局已取消54名違規(guī)轉(zhuǎn)租大學(xué)生租住資格，并將其納入社會誠信體系黑名單。

　　北京市和西安近期都在加強(qiáng)打擊保障房違規(guī)出租、出售，其背后是，伴隨著近年來政府提供保障房的不斷增加，相關(guān)亂象也在不斷增加。

　　事實(shí)上，從保障房制度設(shè)立開始，弄虛作假、從中牟利的事情，就從未斷絕過；甚至，房價越高、漲幅越快的城市，保障房被違規(guī)出租、出售的行為就越多。個中原因在于，保障房由于自身低廉的價格，一旦走入市場，往往會帶來不菲的利潤。所以，不管地方政府如何三令五申，總會有人鋌而走險。

　　保障房不是商品，而是一種公共福利產(chǎn)品，體現(xiàn)著整個社會在住房問題上，對低收入群體的溫度與溫情。如果放任各種“雜草”野蠻生長，不但會讓保障功能淪為一紙空文，還會極大地?fù)p害社會公平，于情于理，都應(yīng)嚴(yán)厲打擊。

　　坦率來講，這幾年與之前相比，很多地方保障房治理的力度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于保障房剛剛出現(xiàn)的時候。不過，一些地方保障房相關(guān)制度雖不斷健全，總有人會想到辦法去突破各種制度約束。此種情況下，對相關(guān)制度進(jìn)行替代升級，就是一種必然。

　　但要說的是，目前的保障房治理體系中，仍然給人感覺懲戒力度不足。包括北京、西安在內(nèi)的各個城市，在處理保障房違規(guī)出租出售上，能用的招數(shù)，無非是取消資格、幾年內(nèi)不得再申請、計(jì)入誠信黑名單等措施，缺乏更具震懾力的辦法。

　　從本質(zhì)上來講，將保障房違規(guī)出租出售，其實(shí)也是一種公共利益下的欺騙行為。那么，能不能考慮引入更多更嚴(yán)厲的懲戒辦法？不說像騙保、信用卡詐騙一般直接入刑，是不是可以考慮給予比較嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，來震懾這種行為。

　　保障房建設(shè)正在全國各地如火如荼地展開。未來，保障房將在房地產(chǎn)市場中占據(jù)重要地位，成為民眾實(shí)現(xiàn)安居夢的一個重要途徑。如何建立更好的制度規(guī)范來打擊保障房違法出租、出售行為，考驗(yàn)著各地政府的智慧。

　　保障房制度改革不斷深化，才能妥善治理好包括違規(guī)出租出售在內(nèi)的各種亂象，讓公平正義的陽光，讓兜底保障的制度初衷，能夠照耀到每一個民眾身上。