記者 丁 振 通訊員 焦艷艷 文/圖

植樹現場熱火朝天。

領導帶頭義務植樹。

小紅帽植樹忙。

巾幗不讓須眉。

近日，在西平縣召開的駐馬店市春季植樹造林現場會上，西平縣委書記聶曉光就該縣春季植樹造林工作取得的成效作了典型發言。市政府主要領導對西平縣林業生態建設工作取得的成效給予了充分肯定。

今年是市委、市政府提出的創建國家森林城市的第二年，也是創森攻堅之年。為確保高標準完成市委、市政府下達的創森任務，2016年冬季以來，西平縣委、縣政府高度重視、提早謀劃，加強領導、科學規劃，強化措施、加大投入，抓住冬春農閑的有利時機，迅速在全縣掀起以廊道綠化提升、農田林網建設、村鎮綠化、城區綠化美化、經濟林建設和全民義務植樹為主要內容的冬春植樹造林高潮。

2月24日~26日，市創森辦組織對各縣區造林綠化核查，西平縣排名第一；2月27日，省林業廳有關負責同志到西平縣督查指導林業生產時對該縣作出了“五個特別”的高度評價，即領導特別重視、規劃特別大氣、行動特別迅速、效果特別明顯、樹種特別合理。

加強領導，夯實責任。縣委、縣政府成立了以縣委書記為組長的創森和林業生產工作領導小組，把創森和林業生產工作納入政府目標考核體系，實行“一把手”總負責。縣四個班子領導多次深入所包鄉鎮調研指導林業生產工作，及時解決實際問題。各鄉鎮黨政正職任第一責任人、分管副職為直接責任人，將任務分解到村組，落實到山頭地塊，確保了創森和植樹造林工作的扎實開展。

層層分解，齊抓共管。在創森和林業生產工作中，西平縣把林業生產工作納入政府目標考核體系，同時把任務層層分解到鄉鎮和相關部門，形成齊抓共管的局面。春節剛過，該縣就科學規劃、及早行動，以村組、社區為單位，及時調整工作重心，組織人力、物力、財力，以轄區道路、溝渠、田塊為框架，全面掀起轄區綠化和農田林網建設高潮。

不等不靠，及早行動。去年秋收后，該縣各鄉鎮早謀劃、早行動，及時調整工作重心，迅速掀起了治理農田林網的高潮。目前，全縣治理農田林網面積超過萬畝的鄉鎮有18個，栽上了白蠟、楸樹、泡桐、刺槐等優質鄉土樹種，且苗木質量、規格都好于往年。特別是1月14日全縣創森推進會要求春節前任務大頭落地后，全縣進一步掀起了高潮，形成了比學趕幫超的良好氛圍。

科學規劃，嚴把質量。西平縣認真落實上級林業工作新精神、新思路、新要求，高標準編制了《2017年林業生產意見》，提出了六線三園加林網的綠化方案（六線指107國道、345國道、石武高鐵、京廣鐵路、京港澳高速、柳葉河水岸綠化，三園指西平生態園、中華嫘祖海棠苑、“兩河”公園），要求各鄉鎮按照技術操作規程，嚴把造林綠化質量關，提高造林成效。

適地適樹，合理種植。該縣在農田防護林建設上大力推廣楸樹、白臘、楝樹、刺槐等優質鄉土用材樹種，充分發揮高大喬木對農田的屏障作用。在通道綠化上選擇銀杏、法桐、欒樹、青桐、海棠、櫻花、石楠、金色復葉槭等優質綠化樹種進行綠化、美化、彩化，喬灌結合、合理配置，打造高標準景觀綠化帶，構筑“一年四季景不同”的景觀長廊。

深化改革，創新機制。該縣歷來高度重視機制創新，充分調動社會各界參與造林綠化的積極性。在廊道綠化中，堅持“政府主導、市場運作、業主經營、社會參與”的原則，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的林業政策，通過拍賣、承包、反租等商業化運作模式，實現生態廊道建設的商業化運作，既解決了造林資金不足問題，又調動了廣大群眾造林綠化的積極性。同時，西平縣委、縣政府出臺意見，規定“對個人連片新植經濟林規模在30畝以上的，林木種植在100畝以上的造林公司或造林大戶，通過驗收，確認種植合格的，每畝補助150元。”

提升理念，打造精品。西平縣以打造“花海旅游新城”為目標，改變以往只種樹的觀念，提出植樹、栽花、種草“立體化”綠化、美化、彩化新理念，把西平生態園、中華嫘祖海棠苑、“兩河”公園和主要廊道建成四季長青、三季有花、層次分明、錯落有致的高標準廊道景觀，著力打造西平綠化升級版。同時建立不同形式的義務植樹基地和領導綠化點，倡導各界人士認養、認管樹木，號召公職人員在完成義務植樹的同時，每人每年再種一棵樹、再栽一簇花。春節過后，縣四個班子領導每周五下午都帶領縣直單位干部職工參加義務植樹活動，持續帶動全縣植樹造林工作扎實開展。

強化督導，嚴格獎懲。每周一，縣委主要領導帶領縣四個班子成員和各鄉鎮、縣直有關部門負責同志深入創森一線觀摩督導，發現問題、現場解決。同時，成立20個督導組、1個專業技術指導組、3個巡回督導組和6個縣級領導分區交替督導組，不間斷地督導檢查。一周一排序、一周一通報，對連續2次排名落后的鄉鎮，責令其主要負責人在電視上作表態發言。此外，西平縣委、縣政府研究制訂了《林業生產獎懲辦法》和《創森考核獎懲辦法》，實行重獎重罰。年終綜合評定出一、二、三等獎，給予通報表揚，獎勵現金50萬元、40萬元、30萬元，用于支持鄉鎮林業生態建設；對完不成年度造林任務的鄉鎮，給予通報批評，并罰款5萬元上交縣財政；對完不成年度造林任務且排序最后一名的鄉鎮，罰款10萬元上交縣財政；對在省、市造林核查和創森工作中影響全縣檢查驗收結果的鄉鎮，對有關責任人進行嚴肅問責。

“西平縣委、縣政府積極響應市委、市政府提出的創建國家森林城市的號召，及早進行部署，及早行動，從今年情況看，已經在全社會形成了植樹造林的高潮。這項工作得到群眾的擁護和認可，讓我們的信心更加堅定。今年，保證按照市委、市政府的要求，超額完成任務，為駐馬店創建國家森林城市作出示范性的帶動作用，使西平縣的創森工作做的更好！”西平縣委書記聶曉光說。

理念升級、舉措創新、落實認真、作風扎實換來了嫘祖故里滿眼春。至目前，全縣已投入資金6600多萬元，已栽植各類樹木360萬株，整修路溝360條、長380公里，治理農田林網28.2萬畝，完成義務植樹110萬株，已全面完成市委、市政府下達的造林綠化任務。