兩會(huì)視點(diǎn)

　　“隨著采煤沉陷范圍加大，全市最終塌陷面積將達(dá)687平方公里，相當(dāng)于100個(gè)杭州西湖。”安徽淮南市養(yǎng)牛大戶劉琴代表提交了一份“關(guān)于建立沉陷區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)資金的建議”。劉琴所在的淮南市是國(guó)家13個(gè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地和6個(gè)大型煤電基地之一。隨著大規(guī)模開(kāi)采，該市形成了大面積沉陷區(qū)。2013年底，全市塌陷面積約220平方公里，涉及31.1萬(wàn)居民。

　　實(shí)際上，劉琴談到的只是我國(guó)采煤沉陷區(qū)的冰山一角。

　　“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2011年35.2億噸的煤炭產(chǎn)量中，其中92%來(lái)自于地下開(kāi)采。而截至2011年底，全國(guó)煤礦采煤沉陷損毀土地已達(dá)100萬(wàn)公頃，每年還以7萬(wàn)公頃的速度增加。”中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授、土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究所所長(zhǎng)胡振琪告訴科技日?qǐng)?bào)記者，采煤沉陷地治理復(fù)墾是我國(guó)難度最大的復(fù)墾工作。

　　有科技還要因地制宜

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各采煤沉陷區(qū)都在調(diào)動(dòng)科研院所積極性，重點(diǎn)支持研發(fā)一批采煤沉陷區(qū)綜合治理的關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)也引進(jìn)國(guó)外已有的采煤沉陷區(qū)綜合治理新技術(shù)。

　　“運(yùn)用科技手段可以治理采煤塌陷區(qū)。”中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)環(huán)保部主任譚杰向科技日?qǐng)?bào)記者介紹了四種方案：“第一種是源頭治理，即綠色開(kāi)采矸石充填；第二種是將沉陷的農(nóng)田變成水中生態(tài)養(yǎng)殖；第三種是填埋，將沉陷區(qū)填埋發(fā)熱量不高的矸石，上面再輔以一米多高的黃土，然后種植；第四種是將沉陷區(qū)連成片，變成濕地，變成‘城市之肺’。”

　　基本方法有了，但我國(guó)各地采煤沉陷區(qū)面臨的情況不一樣。

　　“云南、貴州地區(qū)都是小煤礦，塌下落差也不大，一般上面撒草籽瘋長(zhǎng)即可；西北地區(qū)，比如山西省沉陷深度也不大，一般種植農(nóng)作物，經(jīng)濟(jì)林等；在北方，人們把沉陷地收繳起來(lái)，集體種植花卉和經(jīng)濟(jì)林，或者種植蔬菜、水果、大棚，老百姓很歡迎。”譚杰說(shuō)，“總之，西北地區(qū)、南方地區(qū)、北方地區(qū)都需要‘因地制宜’。”

　　低成本啃下“硬骨頭”，治理還缺標(biāo)準(zhǔn)

　　不過(guò)，在胡振琪看來(lái)，上述四種常規(guī)方案還遠(yuǎn)不能概括治理采煤沉陷區(qū)的難度和技術(shù)含量。將黃河泥沙作為充填復(fù)墾材料，通過(guò)取沙、輸沙、沉沙排水等技術(shù)，構(gòu)建了像五花肉一樣的夾心式土壤結(jié)構(gòu)，這項(xiàng)達(dá)到“國(guó)際領(lǐng)先水平”的國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目耗費(fèi)了胡振琪團(tuán)隊(duì)多年心血。

　　胡振琪說(shuō)，在澳大利亞，加拿大等國(guó)外煤炭富余的地方，對(duì)采煤沉陷區(qū)有明確要求“必須恢復(fù)與原來(lái)的景觀一致”，高成本的“井下矸石充填”和“沉陷區(qū)上部填充”便成其兩大選擇。

　　“咱們的采煤沉陷區(qū)科研，難在既要啃下‘硬骨頭’，又要最大限度降成本。”譚杰舉例，“比如露天矸石填埋，科學(xué)家們發(fā)明了土壤快速檢測(cè)儀，檢驗(yàn)?zāi)硥K地經(jīng)過(guò)修復(fù)，能不能達(dá)到農(nóng)作物生長(zhǎng)要求；比如矸石充填，除了固體矸石，科學(xué)家們要攻關(guān)膠狀矸石、膏狀矸石，難題就在于它們既要有支撐沉陷區(qū)的硬度，更要便宜。”

      “雖然我們的國(guó)企和民企煤礦都在努力，但土地復(fù)墾率整體上還是偏低，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)大約48%左右。”現(xiàn)在，困擾譚杰的難題在于：大家都在治理，卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“我復(fù)墾完了政府認(rèn)不認(rèn)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在哪里？現(xiàn)在還沒(méi)有，我們也在盼望著早日出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　而對(duì)劉琴代表所在的采煤沉陷區(qū)來(lái)說(shuō)，他們渴望的不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)，還有資金、政策、技術(shù)的支持。為此，她建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立沉陷區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)資金，利用大面積沉陷區(qū)水域發(fā)展?jié)O業(yè)、建設(shè)濕地公園等，用于恢復(fù)沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　（記者 王延斌）

(責(zé)編：賀迎春、熊旭)