七大特色產業 七個脫貧模式

泌陽縣優勢產業助推農民致富

本報訊 （記者 侯偉峰 通訊員 劉明一）泌陽縣圍繞“牧、林、菌、菜、煙、油、茶”七大特色產業，結合實際，制訂特色產業脫貧實施方案， 綜合運用龍頭帶動、政策驅動、租賃經營、培訓造血、集體經濟帶動、托管幫扶、抱團經營七個扶貧模式，發揮政府力量、社會力量、脫貧主體聯動作用，推動產業脫貧縱深開展。去年，全縣31個貧困村摘掉了窮帽子，近1.5萬名群眾拔掉了窮根子，有力推動了經濟社會持續健康發展。

明晰產業脫貧路徑。傳統農業大縣泌陽擁有夏南牛、泌陽花菇、金銅山煙葉等金字招牌，并形成了“牧、林、菌、菜、煙、油、茶”七大特色產業。

推進產業脫貧要的是實效，明晰脫貧路徑是關鍵。在脫貧攻堅工作中，泌陽圍繞特色優勢產業，綜合運用龍頭帶動、政策驅動、租賃經營、培訓造血、集體經濟帶動、托管幫扶、抱團經營七個扶貧模式，著力破解資金、技術難題，充分發揮政府力量、社會力量、脫貧主體聯動作用，推動產業脫貧縱深開展。

實施產業脫貧政府是主導、企業是關鍵、群眾是主體。為強化政府主導作用，泌陽整合涉農資金5000多萬元，建設蔬菜大棚460個、食用菌大棚700個，由1160戶貧困戶免費經營，由企業統一供種、統一管理、統一回收，所得收益企業與貧困戶三七分成。2016年，貧困戶戶均收入1.6萬余元，3000多名貧困人口實現脫貧。

在企業帶動下，夏南牛產業聯合全縣4000多家養殖場，通過優工優酬、掛靠幫帶、托管代養形式，帶動3000多戶貧困戶發展肉牛養殖。同時，通過開展就業培訓、勞動力轉移等，引導貧困群眾克服“等靠要”的思想，用雙手創造幸福生活。

目前，泌陽縣累計有17家龍頭企業和1276家農業經營主體積極投身到產業脫貧中。其中，建成夏南牛、食用菌等產業示范基地35個，發展產業43項，與11600戶、30000名貧困群眾建立了幫扶關系，實現了產業扶貧全覆蓋。

破解產業脫貧瓶頸。強化技術保障，結合產業發展實際，圍繞“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標，分類分批舉行產業發展知識培訓，提升貧困勞動者的就業創業技能，實現技能就業創業脫貧。2016年，該縣培訓貧困群眾1321名，其中到韓國從事食用菌技術服務的貧困勞動力160多人，年人均收入7萬元以上，真正實現了一人外出，全家致富。

在資金保障方面，政府出臺資金整合政策，累計整合1億元涉農資金集中投向產業基地，同時成立擔保平臺，解決貧困戶創業難和企業融資難的問題。

在政策保障方面，政府抽調農業、畜牧等部門人員組成技術指導服務隊，全程提供技術服務，最大限度降低貧困群眾的創業風險。

推動產業融合發展。據統計，泌陽縣在產業脫貧中創建了5個國家級標準化規模養殖場和3個省級示范場，畜牧業產值達39億元；食用菌業年總產量34萬噸，產值34億元。

在實現農民脫貧致富的同時，泌陽縣通過建立機制，實現了脫貧產業與特色農業、產業龍頭的高度融合。龍頭企業在投身脫貧事業中實現了產業的發展和企業的大發展。眼下，該縣農產品加工企業達169家，實現總產值77億元，培育了懿豐油脂、恒都食品、和鑫發食用菌3個省級農業產業化集群，成為縣域經濟發展的支柱力量。