旅游統計核算體系以抽樣調查和企業報表為主體

　　記者：幾乎每個人都有旅游的經歷。但提起旅游數據，可能很多人都會感到陌生或好奇：那么龐大的數據，是怎樣收集起來的？哪些數據必須收集統計呢？

　　戴斌：收集數據是為了反映旅游行業規模和發展狀況，如果從市場、產業和綜合影響等方面進行分類的話，核心數據可以分為以下三類：一是反映市場規模和發展的三大旅游市場統計數據；二是反映行業自身發展變化的旅游特征產業統計數據；三是反映旅游業對國家經濟社會發展貢獻的綜合統計測算數據。

　　記者：這么多種數據，是怎樣統計的？

　　戴斌：旅游統計是政府統計的組成部分。其工作依據是經國家統計局批準的《旅游統計調查制度》。上世紀80年代初開始，我國逐步建立起一套以抽樣調查和企業報表為主體，以綜合測算為補充的旅游統計核算體系。每年旅游統計公報數據第一個來源，是通過抽樣調查、公安部基礎數據綜合測算，形成旅游市場數據；第二個來源，是旅游特征企業報表和直報獲得的旅游企業數據；第三個來源，是通過旅游衛星賬戶和投入產出方法，測算旅游綜合貢獻數據。

　　記者：旅游人數中，通過旅行社報名的方便統計，但散客呢？有些人進入某一省份，可能只是去走親戚，或只是路過，這些人怎么區分？鄉村旅游人數怎么統計？茶余飯后到附近風景優美的小山包或公園逛一逛，算不算旅游？可以被統計進去嗎？

　　戴斌：散客數量并不專門統計，是通過抽樣調查綜合測算推算出國內旅游人數的。通過抽樣調查推算，實踐證明是可靠的途徑。至于探親游，根據聯合國統計委員會《旅游統計建議》和我國《旅游統計調查制度》，符合旅游口徑，也就是出行10公里、停留6小時以上的探親訪友活動，都被納入旅游統計。鄉村旅游屬于專項旅游統計，尚未納入統計制度。2016年“五一”，中國旅游研究院與中國電信成立的聯合實驗室通過基于手機位置數據的特定算法，識別符合“離開其生活和工作慣常環境超過10公里、6小時，目的地為城市核心區和典型景區之外”的游客群體，形成國內首份鄉村游發展報告。

　　旅游數據及時反映市場動態和產業規模，能夠服務旅游發展

　　記者：大數據時代，循“數”治國將更加有效。那么這些數據分析的成果應該怎樣應用推廣，才能支持社會決策、滿足社會需要，促進我國旅游業的發展？

　　戴斌：旅游消費是我國消費升級的重要表現，也是我國供給側結構性改革的重要領域。旅游統計和數據主要從三個層面服務于國家戰略和產業發展。第一個層面，是通過及時提供反映市場動態和產業規模的數據服務國家戰略和宏觀調控。按日形成的長假每日接待消費數據報告，按月度形成的《旅游統計快訊》，按季度形成的國內旅游市場情況報告等，都可以及時反映國內外旅游市場和特征行業情況，使主管部門能及時了解旅游經濟運行動態。第二個層面，是通過公開發布數據、提供統計數據咨詢服務旅游企業和地方旅游發展。國家旅游局在官網上發布的旅游數據和統計公報，公開出版的《中國旅游統計年鑒》等，能使旅游企業了解產業規模、結構和發展態勢。第三個層面，是通過公開發布數據和旅游指引服務旅游研究機構和游客。主要是通過在官網公開發布數據，公開出版《中國旅游統計年鑒》《旅游抽樣調查資料》等，為旅游研究機構和個人提供數據服務。節假日前發布預測數據，也有效提示了游客安排出行。

　　從數據上看，我國旅游將完成從大眾時代向全民時代的過渡

　　記者：從最近的旅游數據中能夠看出我國旅游的大趨勢如何？國內旅游市場有多大？國內旅游、境外旅游呈現什么樣的增長情況、趨勢變化？

　　戴斌：有三個重要信息：首先是，國內旅游需求旺盛，已發展到大眾化旅游中高級階段。調查數據顯示，休閑度假動機的游客比例已超過七成。其次，技術創新推動旅游體驗突破時空限制，多元供給創造多樣需求。以窮游網等為代表的反向定制、以辛巴達等為代表的中高端定制等，都搭建了供需直面交易的高效市場。第三，旅游滿意度不斷提高。

　　記者：由數據分析，2017年旅游市場可能有什么樣的趨勢變化？

　　戴斌：我們對未來旅游經濟持積極樂觀態度。2017年國內旅游將持續增長，出境旅游理性發展，入境旅游有望繼續回暖，旅游投資維持高位，旅游就業穩步增加。我們根據歷史數據建了個數學模型，利用模型估測全年旅游增長情況。據推斷，預計2017年全年旅游總收入5.3萬億元，同比增長12.3%。國內旅游人數48.8億人次，同比增長10%；國內旅游收入達4.4萬億元，同比增長12.5%。入境旅游人數1.4億人次，同比增長3.5%；國際旅游收入1260億美元，同比增長5.0%。出境旅游人數1.3億人次，同比增長4.0%。

 　　《 人民日報 》（ 2017年02月10日 06 版）