領(lǐng)導(dǎo)重視 組織有力 落實(shí)到位

我市完成鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作

    本報訊 （記者 劉 陽 通訊員扶廷繼 李 森）日前，駐馬店南方鋼鐵有限公司2座420立方米高爐已拆至底座部分，正在籌備爆破作業(yè)，2座45噸轉(zhuǎn)爐關(guān)鍵部位已分割拆解，該企業(yè)已不再具備鋼鐵生產(chǎn)能力，退出生鐵產(chǎn)能100萬噸、粗鋼產(chǎn)能160萬噸，分別占2016年全省目標(biāo)任務(wù)的100%、66.7%。同時，分流職工安置工作穩(wěn)步推進(jìn)，職工安置細(xì)致到位，人員分流平穩(wěn)有序。

據(jù)了解，為加快全市工業(yè)發(fā)展，2003年，我市通過招商引資，成功引進(jìn)南方鋼鐵有限公司，成為我市近年來唯一的鋼鐵企業(yè)。該公司總投資12億元人民幣，占地面積約70萬平方米，建筑面積約25萬平方米，生鐵年產(chǎn)能100萬噸、粗鋼年產(chǎn)能160萬噸，生鐵最高年產(chǎn)量90萬噸以上、粗鋼110萬噸以上。2012年5月，該公司與安鋼集團(tuán)聯(lián)合重組，成立安鋼集團(tuán)駐馬店南方鋼鐵有限責(zé)任公司，初步成為一個集煉鐵、煉鋼、軋鋼及其制氧設(shè)備等于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。2015年11月，該公司與安鋼集團(tuán)解除聯(lián)合重組協(xié)議，與安鋼集團(tuán)不再有隸屬關(guān)系。該公司自成立以來，積極克服發(fā)展中的重重困難，由小到大，由弱變強(qiáng)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，連續(xù)多年為我市十大骨干重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、解決農(nóng)村富余勞動力的安置就業(yè)、社會大局的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)介紹，2013年以后，由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響，環(huán)保壓力猛增，該公司融資、用工困難等矛盾和問題日益突出，加之工藝陳舊、設(shè)備老化、產(chǎn)品單一，該公司原有的優(yōu)勢已不復(fù)存在，決定于2015年7月1日停產(chǎn)檢修，以觀市場變化。2016年上半年，鋼鐵市場行情好轉(zhuǎn)，但國家大力實(shí)施供給側(cè)改革，提出“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，該公司經(jīng)反復(fù)權(quán)衡，決定響應(yīng)國家號召，主動放棄復(fù)產(chǎn)計劃，于2016年底前退出鋼鐵市場。

根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署，我市成立組織，制訂方案，扎實(shí)推進(jìn)南方鋼鐵去產(chǎn)能工作。

成立組織，建立機(jī)制。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于成立駐馬店市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長張昕任組長，主管副市長付自成任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。為確保各項(xiàng)工作有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)產(chǎn)能壓減組、職工安置組、資債核查組、維穩(wěn)應(yīng)急組、轉(zhuǎn)型謀劃組、綜合協(xié)調(diào)組等6個專項(xiàng)工作組，分別由市工信委、市人社局、市金融辦、市委群工部、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志任組長，協(xié)同開展工作。

編制方案，周密部署。市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長陳星多次聽取我市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作情況匯報，作出周密部署，明確提出要按照省里要求的時間節(jié)點(diǎn)加快冶煉設(shè)備拆除，如期完成粗鋼產(chǎn)能160萬噸、生鐵產(chǎn)能100萬噸的壓減任務(wù)，同時做好職工安置、債務(wù)處置工作，確保社會穩(wěn)定。根據(jù)市委常委會、市政府常務(wù)會議要求，市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)反復(fù)討論和修改完善，編制了《駐馬店市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作方案》和6個專項(xiàng)工作方案，建立了1個總體方案和6個專項(xiàng)工作方案相銜接的“1+6”方案體系，并將目標(biāo)任務(wù)在政府網(wǎng)站、新聞媒體上進(jìn)行公示公告。

籌措資金，破解難題。我市積極爭取專項(xiàng)獎補(bǔ)資金。省政府及省財政部門對我市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作給予大力支持，撥付專項(xiàng)資金5707萬元，用于1631名分流職工安置。

化解矛盾，保持穩(wěn)定。市政府多次組織相關(guān)部門研究解決企業(yè)與供貨商的貨款結(jié)算問題，安排制訂還款方案。同時，謀劃出路，轉(zhuǎn)型發(fā)展。