以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體  大力實(shí)施旅游富民工程

我市多措并舉推進(jìn)旅游扶貧

       本報(bào)訊 （記者 張 錕）近年來(lái)，我市積極行動(dòng)，多措并舉，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富為出發(fā)點(diǎn)，以“十百千”工程為抓手，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要載體，大力實(shí)施旅游富民工程，通過(guò)規(guī)劃編制、示范引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、宣傳推廣等手段支持貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分發(fā)揮了旅游業(yè)在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用。目前，全市成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)，鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)2個(gè)，河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)特色旅游村19個(gè),休閑農(nóng)莊、“農(nóng)家樂(lè)”800多家，涌現(xiàn)了一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游帶頭人、金牌農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游扶貧典型，4.6萬(wàn)名農(nóng)民從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，年接待游客225.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.4億元。鄉(xiāng)村旅游已成為我市旅游消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)，旅游脫貧的亮點(diǎn)。

       逐步優(yōu)化旅游扶貧環(huán)境。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)”的要求，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)為抓手，掀起了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)熱潮，呈現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動(dòng)的格局。市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》和《駐馬店市農(nóng)家賓館管理規(guī)范》，編制了《駐馬店“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》；市委、市政府召開(kāi)了全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì),成立了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指揮部，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的組織、籌劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;充分發(fā)揮鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國(guó)家農(nóng)耕文化公園、“百里畫(huà)廊”鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情帶等鄉(xiāng)村旅游精品的示范帶動(dòng)作用，持續(xù)推動(dòng)《駐馬店市“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施改造建設(shè)工作力度，掀起了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的熱潮。目前，黨委重視、政府支持、部門(mén)合作、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚，環(huán)境更加優(yōu)化，為貧困鄉(xiāng)村發(fā)展旅游提供了有力保障。

       扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，我市在加大政府投入的同時(shí)，通過(guò)有序引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)等各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造了一批鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@等特色項(xiàng)目。積極推進(jìn)了鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國(guó)家農(nóng)耕文化公園、藍(lán)天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、象河谷鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)村旅游大項(xiàng)目的建設(shè)，培育出了農(nóng)事體驗(yàn)、趣味采摘、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家客棧等多種鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走多方位、規(guī)模化發(fā)展道路。目前，全市已累計(jì)投入鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近億元，5億元規(guī)模以上鄉(xiāng)村旅游在建項(xiàng)目15個(gè)。

       全力打造旅游扶貧品牌。全市推出了確山縣竹溝鎮(zhèn)竹溝村、遂平縣嵖岈山風(fēng)景區(qū)嵖岈山村、遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)海眼村、驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)韋崗村、泌陽(yáng)縣銅山鄉(xiāng)白云新村等特色村和老樂(lè)山休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)莊園、中昊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、鳳凰山莊養(yǎng)生會(huì)館、圓琳程科技生態(tài)園、清河春天、溫泉小鎮(zhèn)水土保持園、邢店生態(tài)城等特色莊園，舉辦了郁金香節(jié)、賞梅節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)、西瓜節(jié)、板栗節(jié)、農(nóng)家樂(lè)烹飪大賽等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、節(jié)事活動(dòng)，評(píng)選出了禾綠生態(tài)園等全市首批十大鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，開(kāi)展了近郊踏青游、農(nóng)事體驗(yàn)游、山鄉(xiāng)養(yǎng)生游、溫泉賞花游等專(zhuān)項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，并借助新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了很好的引領(lǐng)效應(yīng)。

       積極創(chuàng)新旅游扶貧路徑。一方面，我市依托貧困地區(qū)的特色旅游資源，加大景區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)有一定勞動(dòng)能力的貧困人口到景區(qū)打工，讓他們由面朝黃土背朝天的農(nóng)民變成經(jīng)營(yíng)戶(hù)、園藝師、服務(wù)員、司機(jī)、維修工等，實(shí)現(xiàn)貧困群眾就近就業(yè)。另一方面，在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)全面推行股份合作制，鼓勵(lì)貧困群眾把土地、山場(chǎng)等租給合作社或企業(yè)發(fā)展旅游，把貧困戶(hù)能折成資本的自有資源全部折價(jià)入股，吸納貧困群眾在旅游企業(yè)打工，使之成為拿土地租金、分紅股金和務(wù)工薪金的“三金”農(nóng)民。目前，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接創(chuàng)造旅游行業(yè)就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，間接帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)10多萬(wàn)人。僅嵖岈山旅游集聚區(qū)就直接為附近村民創(chuàng)造就業(yè)崗位1萬(wàn)多個(gè)，周邊群眾在家門(mén)口就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。同時(shí)，隨著嵖岈山知名度的提高，景區(qū)附近的村民自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)家賓館、農(nóng)家餐館、旅游商品經(jīng)營(yíng)店等上千家，百姓收入從過(guò)去的月人均不足千元，上升到現(xiàn)在的月人均5000多元，周邊群眾張口就夸旅游開(kāi)發(fā)好，不僅樂(lè)活了游客，更樂(lè)活了百姓。