媒體：延遲退休“鎖定”年齡時不妨留彈性

■ 觀察家

　　與其“鎖定”某個退休年齡且不允許“先退”，不如給予彈性余地并跟養老金待遇掛鉤。

　　近期，關于延遲退休的消息密集曝出。昨日《中國經營報》就報道，有參與人社部延遲退休政策討論的人士透露：“目前討論的延遲退休規劃，延遲退休的目標是65歲。”報道稱，延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。

　　延遲退休的目標年齡，將設定為65歲，已不是什么新鮮說法。無論是從國外某些國家的實踐看，還是從有些研究機構的建議看，都是將65歲作為延遲退休目標年齡的。如去年人社部部長尹蔚民曾表示，“世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數國家都在65歲、67歲”。

最近國家衛計委宣布，“中國人均預期壽命已超過76.3歲，力爭到2030年，人均預期壽命達到79歲”。這意味著，65歲退休后，人均可拿11年至14年退休金，大致符合養老保險制度設計的要求。

　　但這不等于說，要將退休年齡簡單“鎖定”在65歲，而不允許有任何可以彈性選擇的空間——無論什么職工都必須簡單“一刀切”地執行這一退休年齡，只有等到65歲才可以退休。

　　事實上，即使是在退休年齡普遍更高的發達國家，其退休年齡都不是簡單“鎖定”于某個年齡。拿美國而言，目前美國的“正常退休年齡”雖是67歲，但員工可彈性選擇在62歲到70歲之間退休，只不過相應代價是：62歲退休只能領取正常退休金的70%，而67歲之后退休，則可以領取到超過正常標準的超額退休金。

　　我國延遲退休政策其實也可考慮將某個歲數作為“正常退休年齡”基準，并允許不同職工根據自身職業崗位特點及健康狀況等現實情況，彈性選擇在65歲前后退休，并同時按“多繳多得、長繳多得”原則設計不同的養老金待遇——退休年齡越遲、繳費越多，養老金待遇則越高。

　　如一個一線企業職工、體力勞動者，若已累計繳費達到一定年限，應允許其在60到65歲之間選擇退休；而對于有些腦力勞動者，他們可能愿意在65歲之后退休，以便多發揮“余熱”。

　　眾所周知，對于不同職業崗位的勞動者來說，“年齡”有著不同的意味。有些白領崗位可能會“越老越吃香”，職位、待遇都會隨著年齡穩步提升。但對部分崗位，年齡大可能意味著工作“力不從心”，下崗風險、再就業難度增加……

　　在此背景下，若未來的延遲退休方案不止于“鎖定”某個年齡，而是同時賦予一定的退休年齡彈性選擇空間，那顯然有利于滿足和兼顧不同職工群體的退休需求，也有利于減少實施延遲退休的阻力。

　　□若夷（媒體人）