舉全區之力  匯全區之智

驛城區嚴格標準全力創建全國文明城市

記者 鄭付生 通訊員 米 山 文/圖

誓師大會現場。

11月18日，驛城區召開創建全國文明城市誓師大會，貫徹落實全市創文模擬測評反饋會會議精神，對全區創文工作進行再動員、再部署、再加壓、再推進，確保以優異的成績順利通過創文年度暗訪測評。驛城區四個班子領導，9個公安派出所政委，區委各部委副科級以上干部，區直各單位主要負責同志，8個主創單位中層以上干部，各鄉鎮黨委書記，各街道辦事處中層以上干部和各社區書記、主任，中心城區醫院，社區衛生服務中心，中小學校主要負責人以及20家工商企業，區創文辦全體人員，共計600余人參加會議。

會上，驛城區委宣傳部主要負責同志通報了許昌市文明辦負責人對我市創文工作模擬測評反饋情況；東風街道辦事處、人民街道辦事處、區教體局3個單位主要負責同志作了表態發言；19個鄉鎮辦和8個主創單位負責人依次向區委、區政府遞交了承諾書。

該區主要負責同志要求，要以堅定的決心和信心，打好沖刺全國文明城市的攻堅戰、決勝戰。區委各部委、區直各單位要組織人員深入社區，走入家庭，大力宣傳創文的重要意義、文明禮儀、中國夢和核心價值觀等內容。要圍繞創文工作的總體要求，構建“黨委政府加強領導、文明辦統籌協調、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局，形成既分工負責又齊抓共管的強大合力。

務必高度重視 提升認識

充分認識創文工作的極端重要性。創建全國文明城市是市委、市政府作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴承諾。市委、市政府主要領導對創文工作高度重視，明確提出今年暗訪測評要達到“全省排名進入前三、全國排名大幅前移”的目標。驛城區作為全市創文工作的主戰場，擔負著全市85%以上的創建任務，創文這場攻堅戰對驛城區至關重要，確保只能成功不能失敗，只能打贏不能打敗。

充分認識創文工作的緊迫性。按照貫例，中央文明委將于11月底對各地進行暗訪測評，面對極其繁重的創建任務，必須分秒必爭、夜以繼日、加班加點開展工作，才能確保此次暗訪測評取得高分。

充分認識創文工作的嚴峻性。全國文明城市是全國最高的城市綜合榮譽，要求很高，創建難度也最大。今年是本屆全國文明城市評選的第二年，也是實現創文三年攻堅目標的關鍵一年，必須拿出更優異的成績，才能確保入圍。全區上下必須進入戰時狀態，拿出前一階段創衛迎檢時的干勁和韌勁，以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，破釜沉舟、背水一戰的魄力，爭分奪秒、克難攻堅，舉全區之力、匯全區之智，全力以赴抓創建，確保在國家暗訪測評中取得優異成績。

務必突出重點 抓住關鍵

營造濃厚氛圍。市民支持率、知曉率、滿意率占測評分值很重，必須在宣傳發動上做到全方位、全覆蓋。要全方位宣傳。充分利用報紙、電視、網絡等媒體以及黑板報、宣傳欄、電子屏等宣傳陣地，通過專題、專欄、專訪等形式，深入宣傳創文的目的、意義和內容，深入宣傳市委、市政府和區委、區政府創建工作的堅強決心，深入宣傳先進典型，深入宣傳文明禮儀知識和行為規范。加大重點部位的宣傳力度。要在火車站、汽車站、醫院、學校、商場、超市等部位加大宣傳力度，設立“講文明、樹新風”和圖說社會主義核心價值觀、中國夢等公益廣告，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍。主次干道、背街小巷要在醒目位置設置高標準的創文標語口號。要開展創文宣傳“五進”活動。要不斷擴大宣傳范圍，推動創文宣傳工作進機關、進社區、進企業、進學校、進醫院，努力做到家喻戶曉、深入人心，為創建工作營造良好的輿論環境和社會環境。

廣泛開展活動。各街道、社區、機關單位、學校、醫院等要結合自身實際，圍繞文明服務、文明執法、文明經營、文明交通、文明旅游、文明餐桌等，廣泛開展核心價值觀教育、法制教育、科普教育、道德講堂、志愿服務等活動，為創文工作提供有力抓手和載體，不斷提高市民文明素養。工、青、婦等群團組織要發揮各自優勢，開展多種形式的創建活動。工會要動員全區廣大干部、職工參與創建，共青團要組織全區廣大團員、青年投入到創文工作中；婦聯要發揮婦女半邊天的作用，在創文工作開展巾幗建功活動。各學校要深入開展“小手拉大手、共創文明城”活動。全區機關事業單位特別是各級文明單位，除做好所分包轄區的創文工作外，還要充分發揮示范帶動作用，按照文明城市、文明單位的標準，深入開展黨員領導干部作表率、文明單位行業窗口做示范等活動，切實提高業務能力和服務水平。各社區要深入開展身邊好人、社區好人的評選活動，引導廣大群眾見賢思齊、爭做好人，為創文工作營造文明和諧的社會環境。全區各部門要大力開展志愿者服務活動。新的測評體系要求市民對志愿服務活動的滿意率必須達90%，全區廣大志愿者要主動沉到街道、深入社區，開展豐富多彩、形式多樣的志愿服務活動，通過各類活動的開展，充分調動廣大市民的積極性，發動人民群眾主動參與到創文工作中，不斷提高創文工作的支持率、知曉率、滿意率。

完善內業資料。各單位要認真對照《任務分解表》中的內業資料要求，針對社區（小區）27項、街道辦事處12項測評內容，特別是針對銅陵市創文辦專家指出的內業資料不規范、不完善，標準低、質量差的問題，運用“痕跡”工作法，完善各類影像資料、會議記錄、文件材料等，做到報告數據事例翔實，圖片有針對性、有說服力，確保硬件不丟分、軟件少失分。

全力保障環境。區住建、綜合執法等部門要鞏固創衛成果，進一步加大主次干道、背街小巷、綠化帶等區域的衛生保潔力度，增加道路沖洗頻次，及時清運垃圾，重點部位要一塵不染，達到創文暗訪時的標準。區住建局和各辦事處要抓緊排查黃土裸露和人行道破損現象，及時修復到位。

抓緊補齊短板。各級人員要擠出時間、靜下心來，認真學習全國文明城市測評體系、操作手冊、未成年人測評體系等標準要求，學深吃透，熟練掌握。要對照《全國文明城市測評體系》3大板塊、12個測評項目、90項測評內容、188個測評標準，《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》5個項目、27條標準和《全國文明城市創建動態管理措施（負面清單）》30項內容，以及目前印發的《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊》，找差距、查問題、補短板、建立臺賬，實行銷號管理。同時，各單位要針對這幾次模擬暗訪反饋的問題，抓緊進行整改，舉一反三，確保所有問題在暗訪測評前全部整改到位。

抓好攻堅行動。按照市里成立的6個攻堅行動領導小組，區四個班子分包領導和各專業組、各鄉鎮街道要按照創文指揮部的工作部署，扎實開展好“六個攻堅行動”。創文公益廣告宣傳攻堅行動。加大公益廣告設置數量，確保在迎檢期間，建筑圍擋、沿街單位圍墻等重點部位，公益廣告設置率在70%以上。黨政機關、企事業單位創文規范化建設攻堅行動。重點加強軟硬件建設，優化辦公環境，強化道德教育，不斷提升干部職工文明素質。未成年人工作和校園周邊環境整治攻堅行動。加強未成年人思想道德建設，督促各有關部門特別是教育部門，加快未成年人活動場所、心理咨詢室、鄉村學校少年宮等配套建設，切實加大校園周邊環境整治力度。街道、社區、小區創文規范化建設攻堅行動加強街道文化服務站、社區文化服務中心、道德講堂、便民服務大廳、志愿服務站等設施建設，創新管理機制，不斷提升創建水平。文明交通攻堅行動。協調轄區公安派出所、街道辦事處等單位，嚴查交通違法、占道經營、三輪車非法營運等行為，爭取在最短時間內迅速改變城區交通面貌，營造一個文明、暢通、安全、有序的交通環境。志愿者服務工作攻堅行動。扎實開展好志愿服務活動，按照要求豐富志愿服務活動形式，整理完善資料，切實將此項工作抓實、抓細、抓好。

做好問卷調查。各街道辦事處和“創文辦”要針對18項問卷調查的內容，進行入戶調查和隨機街訪，確保發現問題及時解決。每個街道辦事處都要成立一定數量的應急隊伍，確保關鍵時候拉得出、用得上、起作用。要著力引導群眾正確看待創文工作，把各自行動統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，全力關心、支持、參與創文工作。

加大創文投入。為進一步加大創文迎檢力度，深化街道、社區、小區創文規范化建設，加大創文公益廣告設置規模，根據各街道工作任務的大小，區委、區政府近期研究決定撥付資金，用于支持中心城區10個辦事處開展創文工作，各辦事處一定要把這筆資金專項用于開展創文工作，確保好鋼用到刀刃上。各單位也要加大投入，不講代價，舍得花錢，確保創文各項工作高標準、嚴要求，順利通過年度暗訪測評。

務必加強領導 嚴格問責

強化領導。要把主要精力放到創文工作上，把創文作為壓倒一切的重要政治任務來抓。全區進入戰時狀態，實行人海戰術，全力以赴搞創文。區四個班子領導要堅持大員上前線，現場指導、一線作戰，發現問題及時整改。分包局委除留人值班外，所有人員都要深入分包社區，充分調動各類資源，積極主動配合鄉鎮街道、社區的創文工作。區直單位一把手要負總責、親自抓、深入一線、靠前指揮，真正把創文工作抓緊抓實、抓出成效。全體人員要穿上志愿者服裝，讓全區再一次飄起紅馬甲，營造濃厚的創文氛圍。

強化督導。按照創文暗訪迎檢時的方法，整合區紀委、“兩辦”督查室和“創文辦”力量，進一步加大督察力度，重點督導到崗到位情況和深入社區、深入小區、深入群眾開展工作情況，要堅持一天一督導，一天一通報，將督導中發現的問題，以手機短信的形式及時報送區四個班子主要領導、分包領導、轄區街道書記和主任。對督導中發現的一般問題，要立即要求責任單位進行整改落實，確保所有問題在暗訪測評前整改到位，對督導中發現的嚴重問題，要堅決進行問責，絕不姑息遷就。

強化問責。問責要不留情面，毫不手軟。在這次創文迎檢中，不管是哪個地方，不管是哪個部門，也不管是哪一級干部，凡因重視不夠、行動遲緩、推諉扯皮，丟了不應丟的分，拖了全市創建后腿的，要一律鐵面問責、嚴格追責。

會議號召全區各級各部門要高度重視、全面動員、全面行動、全力以赴，以非常的決心、非常的毅力、非常的舉措，齊心協力抓整改，雷厲風行抓落實，堅決完成各項創建工作任務，以優異的成績迎接中央文明委的暗訪測評檢查。