汝南縣常興鎮“六個精準”決戰脫貧攻堅

駐馬店網訊（通訊員 楊明華）精準扶貧工作開展以來，汝南縣常興鎮黨委、鎮政府把扶貧工作作為最大的政治任務和最大的民生工程，嚴格按照習近平總書記提出的“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何扶”的要求，通過實施“六個精準”，有力地推進了扶貧工作的扎實有效開展，取得了階段性成效。

扶持對象精準。按照精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，鎮里制定了《常興鎮精準扶貧建檔立卡實施方案》，提出了扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施，召開了精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會，各村分別成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，堅持實事求是、科學識別;分級負責、分類指導，嚴格程序，公開公正的四項基本工作原則，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，嚴把“報—查—評—審—批”五個環節，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇，然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，及時糾正評議、公示中出現的問題，及時解決給群眾一個滿意的答復，確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。貧困戶識別期間，共舉辦培訓班2期共180人次，發放宣傳資料12000余份。6月份，鎮里按照新制定的扶貧對象精準識別及管理辦法，集中人員力量，利用1個月時間，全面開展建檔立卡“回頭看”、再核實工作，貧困人口精準度大幅度提高。目前，全鎮5個貧困村的1161戶貧困戶和2782人貧困人口全部符合貧困標準，比第一次減少了20%，貧困人口識別精準度和群眾滿意率達到98%以上。

項目安排精準。依托汝南縣確定了“雙十工程”即：以改善貧困人口生產生活為主要內容的“十大類”公共服務建設項目，包括：農村道路建設、信息化建設、村級綜合性文化服務中心建設、農村人居環境整治、村級組織場所建設、村級標準化衛生室建設、電力保障、安全飲水工程、危房改造、村小學幼兒園建設。以貧困戶增收為主要內容的“十大類扶貧”產業項目，即：光伏發電產業項目，蔬菜種植產業項目，藥用牡丹玫瑰種植產業項目，農機扶貧產業項目，林果種植產業項目，手工制造來料加工產業項目，畜牧水產養殖產業項目，農村資源再利用產業項目，鄉村旅游產業項目，食用菌種植產業項目。目前，各類項目進展快、效果好，預計10月底前全部結束。

資金使用精準。實施了財政擔保，風險補償和貸款貼息等辦法，助推十大扶貧產業發展，目前，已發放貼息貸款93萬元，保險補貼辦法已按《汝南縣保險救助脫貧專項方案》實施。四是措施到戶精準。根據貧困戶的致貧原因、基礎條件，具體分析到每一位家庭成員情況，針對性采取轉、扶、搬、保、救的措施進行幫扶，因地制宜、因戶而異，因人而異，因致貧原因和類型施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，具體為“六個一”即：一戶一個脫貧計劃、一戶一個幫扶干部、一戶一個致富技術、一戶一個發展項目、一戶一個脫貧時間、一戶一個幫扶措施，確保扶貧措施精準到戶。

因村派人精準。年初，我們采取班子成員包片，公務員、中心所負責人包村，機關其他工作人員為駐村扶貧隊員的方法，下派68名機關人員分住25個村，實行“1+N”的結對幫扶的方法，做到“五個”全覆蓋。即：鎮領導干部包、聯、掛貧困村全覆蓋，貧困村派駐第一書記全覆蓋，鎮直單位參與幫扶工作全覆蓋，重點民營企業幫扶貧困村全覆蓋，干部職工結對幫扶貧困戶全覆蓋。

脫貧成效精準。脫貧成效體現在貧困戶增收致富上。在扶持產業發展過程中我們以四個+：即龍頭企業+貧困戶、專業合作社+貧困戶、家庭農場+貧困戶、專業大戶+貧困戶，帶動了85戶貧困戶穩定增收，安排54貧困人口就業，如，三紅紫薇種植合作社，帶動貧困戶72戶合作發展。大申莊村中藥材專業合作社帶動貧困戶176戶種植中藥材300多畝，帶動160多貧困戶共同發展。