《反洗錢法》頒布十周年系列征文（之十一）

反洗錢 提升風(fēng)險防控能力

通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司河南分公司 李婷婷

眾所周知，當(dāng)前信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，使金融服務(wù)模式發(fā)生了巨大的變化，第三方支付成為重要的支付手段，其方便、快捷、高效和經(jīng)濟的結(jié)算方式帶來了極大的經(jīng)濟效益和社會效益，同時也為洗錢犯罪分子的違法活動提供了廣泛空間。因此，作為支付機構(gòu)的一員，如何將反洗錢工作的細節(jié)落到實處，如何有效執(zhí)行《中華人民共和國反洗錢法》、《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》以及《涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)管理辦法》等的監(jiān)管制度，如何通過具體措施最大限度降低支付業(yè)務(wù)運營風(fēng)險對于行業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，顯得尤為重要。

建立反洗錢組織架構(gòu)，明確反洗錢責(zé)任分工。隨著公司業(yè)務(wù)不斷拓展，為確保反洗錢工作能有效涵蓋公司全部業(yè)務(wù)，我公司于2014年末，根據(jù)總部要求，成立了分公司反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了反洗錢牽頭部門及各業(yè)務(wù)條線反洗錢專崗。同時，在2016年上半年，又重新增加了分公司反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將反洗錢工作更加直接地滲透到18個地市業(yè)務(wù)部、營業(yè)部。

完善的組織架構(gòu)、清晰的部門及崗位職責(zé)劃分，為有效開展反洗錢工作提供了組織保障。一方面，由上而下推動反洗錢工作，有助于提高員工對反洗錢工作重視程度；另一方面提高了我公司反洗錢工作效率，在日常反洗錢工作中，能夠迅速定位到個人，使相關(guān)部門及人員更能各司其職、各盡其責(zé)，以保證反洗錢義務(wù)履行的有效性。

完善內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范操作流程。在內(nèi)控制度方面，總公司按照《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》規(guī)定，建立健全完善的反洗錢內(nèi)控制度。在總公司層面，由總部反洗錢職能部門制定有三項反洗錢內(nèi)控制度總體框架，各業(yè)務(wù)條線在總體框架下結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際制定反洗錢操作細則；在各分公司層面，結(jié)合分公司實際運作流程及人員配置情況，制定有專門的反洗錢工作執(zhí)行細則。

由反洗錢職能部門制定公司總體反洗錢工作框架，業(yè)務(wù)部門及分公司制作實際操作流程的模式，一方面有利于業(yè)務(wù)部門加強對反洗錢工作的重視程度，另一方面也能夠確保公司制度的可操作性，業(yè)務(wù)部門及分公司在具體落實的過程中，也能結(jié)合實際業(yè)務(wù)情況，就如何有效落實各項措施，給反洗錢職能部門提了有效建議，促進公司制度的健全與完善，使制度要求與業(yè)務(wù)流程操作緊密銜接，避免制度設(shè)計和業(yè)務(wù)操作的兩張皮。

強化客戶身份識別，嚴把客戶入網(wǎng)關(guān)。公司自成立以來，始終高度重視客戶身份識別工作，將客戶身份識別工作貫穿于客戶入網(wǎng)后整個交易過程，包括初次識別、持續(xù)識別和重新識別。

加強交易監(jiān)控，有效提報可疑交易報告。2012年，公司根據(jù)中國人民銀行反洗錢監(jiān)測分析中心要求，完成了可疑交易報送系統(tǒng)對接工作，并在當(dāng)年度成功進行了可疑交易試報送。為更有效地完成此項工作，我公司進一步明確了各單位間可疑交易監(jiān)測及報送的職責(zé)劃分工作。由總公司負責(zé)日常交易監(jiān)控，案例派發(fā)，案例調(diào)查情況復(fù)核，并向相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)報告可疑交易；分公司負責(zé)轄內(nèi)反洗錢具體操作工作，包括客戶身份識別，日常回訪，轄內(nèi)可疑交易案例排查和反饋等工作。

采取系統(tǒng)監(jiān)控、人工分析與實地走訪相結(jié)合，確保可疑交易的報告質(zhì)量。同時，公司總部已完成獨立反洗錢系統(tǒng)建設(shè)工作，并正式上線使用，系統(tǒng)上線后實現(xiàn)了反洗錢可疑交易監(jiān)控、生成案例、可疑交易報告組包及管理、商戶風(fēng)險評級及持續(xù)管理等反洗錢功能全流程的系統(tǒng)化和自動化。

    依靠科技手段，提高反洗錢工作效率。公司建立了商戶風(fēng)險系統(tǒng)，在商戶入網(wǎng)時通過系統(tǒng)黑名單對商戶進行匹配，同時總公司建立了統(tǒng)一風(fēng)控平臺建設(shè)項目，擬于近期正式上線。后續(xù)，我公司將充分利用統(tǒng)一風(fēng)控平臺信息與數(shù)據(jù)優(yōu)勢，強化風(fēng)險監(jiān)測規(guī)則的差異化分析，為各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品在防控體系建設(shè)、風(fēng)險數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控規(guī)則構(gòu)建與優(yōu)化等方面提供全方位風(fēng)險支持，進一步提升公司整體風(fēng)險防控能力與水平。