限購政策正在熱點二線城市之間鋪開。昨日，杭州升級其限購政策，再度引發了市場關注。

　　昨日，杭州市住房保障和房產管理局出臺新政，在前期已實施部分區域限購基礎上，經市政府研究決定，杭州自9月28日起同步實施“暫停市區購房入戶政策”、“調整住房公積金貸款政策”兩項措施，同時中國人民銀行杭州中心支行、浙江銀監局指導浙江省市場利率定價自律機制調整杭州部分區域差別化住房信貸政策。

　　杭州暫停購房“入戶”政策

　　據杭州市住保房管網披露，在公積金貸款政策上，明確在市區限購范圍內，職工家庭擁有一套住房但未結清相應商業性購房貸款，再次申請公積金貸款購買普通自住住房的，公積金貸款首付款比例由不低于40%調整為不低于50%；再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例由不低于30%調整為不低于50%。

　　在購房入戶政策方面，明確自9月28日起，在杭州市區范圍內暫停實施購房入戶政策。9月27日前已在網簽平臺簽訂商品房買賣合同或二手房轉讓合同的購房人，仍按原政策執行。

　　有業內人士分析認為這一政策的出臺主要作用在于彌補此前的政策漏洞。9月19日杭州開始實施住房限購，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，不含富陽區和大江東。不過這一限購政策并未有效遏制杭州房地產市場的預期。

　　土地市場方面，在杭州重啟限購后的首場土地拍賣會上，蕭山區、余杭區多個冷門地塊高溢價成交，其中蕭山區新街街道的姊妹地塊先后以323%和325%的溢價率，刷新了杭州土地拍賣溢價率的歷史紀錄。而樓市方面，據中國房地產指數系統檢測，在限購后首周（9月19日-9月25日），杭州仍然有8個項目開盤，推出1124套房源，且其中有兩個項目在當天去化率就已經達到了100%。

　　對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析認為：“杭州此次出臺新政策，實際上是補政策的漏洞。因為此前規定了外地戶口購房限購而本地戶口購房不限購的差異化政策，所以存在部分外地人先購房、再落戶、再購房的比較曲折的投資模式。從實際情況看，雖然杭州落戶政策也不是完全放開，但近期部分中介或房企確實有鼓勵購房者鉆漏洞的說法，從這個角度看，杭州積極出臺政策，也使得各類打擦邊球的做法得到了遏制。”

　　業內稱樓市調控效果難顯

　　杭州樓市政策頻出的背后，是全國樓市的“高燒不退”。統計局發布的8月70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，新建住宅上，70個大中城市中，環比上漲的城市達到了64個，最高漲幅為5.6%；二手房方面這兩個數字也分別達到了57和4.5%。

　　這當中，部分地區樓市的漲幅已經令一些百姓倍感壓力。“四五月份時，房價為7000元一平米，8月底同一個樓盤已經漲到了8900元。”河南鄭州的鄭先生對新京報記者說。杭州的王小姐更表示：“G20過后，臨平廣廈天都城我看中的那套房子每平米從6000元漲到了12000元，整整一倍。”

　　新城控股集團有限公司高級副總裁歐陽捷表示，熱點城市本就脆弱的供需平衡被投資客的搶先入市打破，從而帶動剛需和改善性需求的恐慌性入市，促成了如今房價普遍上漲的局面。

　　多地已經開始重拳出擊整治樓市。合肥于7月1日執行了購房貸款差別化政策，并于8月9日進一步收緊，8月12日，蘇州、南京出臺了限購措施，進入9月，廈門開始執行樓市限購，武漢也收緊了樓市政策。不過有業內人士分析稱這些調控政策的效果并不明顯。

　　“雖然多個城市出臺了限購政策，但實際政策力度有限。當下南京庫存只有2個月，這種政策力度對市場影響有限。”中原地產首席分析師張大偉表示，未來鄭州、無錫、合肥、福州、石家莊、天津、濟南這些近期房價漲幅較高較快的城市可能會出臺不同力度的包括限購在內的調控政策。

　　歐陽捷表示：“如果我們不能增加熱點城市的土地供應，也不通過都市圈建設來攤薄高房價，各地城市的技術性調控無力抑制資產泡沫的膨脹。”（記者陳禹銘 宓迪）