——西平縣城市建設發展紀實

漫步在西平縣城， 寬闊整潔的街道、 鱗次櫛比的樓群、 綠樹環繞的小區……令人目不暇接。 每當夜幕降臨，華燈初上，街道游人如織，市民在綠蔭掩映的街燈下，盡情地翩翩起舞，幸福的笑容掛臉龐。

近年來，特別是今年以來，西平縣以七大系統工程四十項重點工作為抓手，以推動住房和城鄉建設事業科學發展為主線，加大投入，拉大框架，完善基礎，提高品位，城鄉建設呈現快速推進的良好勢頭。

科學謀劃 勾勒魅力新圖景

城市規劃是城市建設和管理的“龍頭”，科學的規劃是城市建設快速發展的前提。

西平縣秉承規劃領先、建設在后的原則，著眼城市長遠發展大計，建立了科學的規劃決策體制。

為突出規劃的前瞻性，該縣花重金聘請了多家有資質、知名度高的規劃設計學院，深入實地多次調研考察，反復論證，編制了《西平縣2013~2030年城市總體規劃》，完成了縣產業集聚區總體規劃和全縣16個鄉鎮192個行政村規劃，完成了特色商業區空間發展規劃和控制性詳細規劃，完成了城西新區控制性規劃和小洪河兩岸建設規劃，縣城總規劃面積60平方公里。

為突出規劃的合理性，該縣在完善縣城總體規劃的基礎上，下大力氣規劃了“一線三區”（107國道沿線，舊城區、新城區、產業集聚區），著力把107國道沿線打造成物流商貿區，把舊城區打造成宜居生活區，把新城區打造成休閑娛樂區、科教行政區，把產業集聚區打造成工業園區。

為突出規劃的權威性，該縣在規劃執行過程中，堅決推行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”，維護規劃的嚴肅性，保證了城市建設健康、有序發展。

擴容提質 揮灑城建大手筆

城市發展的大盤已定，西平縣拉開了擴張城市規模、實現城市跨越之變的建設大幕。抗高溫、趕工期、搶進度，一時間，西平城市項目建設熱火朝天。

近年來，該縣投資10億多元改造升級城區道路，促進縣城內聯通、外循環，城市“血脈”更暢通。目前，解放路、建設路、西平大道、柏城大道等主干道路平坦寬闊，柏國大道猶如蜿蜒騰飛的巨龍，南環路、柏苑大道橫亙城區南北，東環路、107國道城區段、西漯快速通道等道路采取PPP模式已經啟動，形成了城周環形圍繞、城內互聯互通、城外四通八達的路網體系。

該縣加快新城區建設步伐，國際商貿城一期建成使用，建業城市綜合體、花馬劉社區等項目扎實推進，城區框架進一步拉大，縣城建成區面積30平方公里，城鎮人口近30萬。

該縣實施“五化工程”，完善配套設施提升城市功能。目前，該縣已建成了洪河公園、仙女河公園等游園；完善夜間供水、污水處理、垃圾處理、公廁等公共設施；升級改造城區路燈6000多盞；開通了城區公交，使縣城生活環境更加宜居舒心。

同時，該縣大力打造品質縣城，提升縣城品位。

依托嫘祖文化、冶鐵鑄劍文化等，該縣投資2.3億元正在打造集休閑、娛樂、觀光于一體的嫘祖文化苑項目。同時，積極策劃建設中華母親節項目、棠溪寶劍園項目、寶嚴寺公園項目等。

依托繞城而過的小洪河，該縣投資1500萬元對小洪河城區段進行綜合治理，建成濱河帶形公園；投資4000萬元建成洪河公園，為市民休閑納涼提供了空間。

按照城市新區建設總體規劃，該縣將現代生態技術、城市歷史水文化引到水系建設當中，全面實施了“兩河”（小洪河、引洪河）治理工程，打造“城水共生、宜居西平”的全新嫘祖故里文化名城。同時，投資2億元流轉土地9700畝，在縣城北側建立現代農業生態示范園。

如今，在西平，一座宜居、宜游、宜學、宜業、宜商的靚美新城，正以昂揚向上的姿態展現在人們面前。

精細管理 共筑宜居靚家園

為破解城市管理難題，近年來，該縣成立了以縣委、縣政府主要領導牽頭的“四城聯創”指揮部，建立了以職能部門為主，路段長單位為輔，經常性工作與突擊性活動相結合的城市管理機制。

以“四城聯創”活動為載體，該縣實行縣四個班子領導分包路段責任制，沿街單位和門店實行“門前五包、門內達標”制度，機關庭院開展衛生綠化達標活動，定期檢查評比。

該縣還組建了由城管、環衛、園林等300人組成的城市管理專業隊伍，對城區每個角落進行交叉覆蓋綜合管理，擴大了管理參與面，加大了管理力度。

占道經營一直是城市管理工作中的一大難題。今年以來，該縣以規范市場秩序、交通秩序、市容市貌秩序為主線，在城區農貿市場周邊組織開展了以整治“亂擺亂放”為重點的集中清理活動，共規范經營攤點500個，查處各類違法行為300余人次；查處占用人行道亂停亂放車輛121臺次。

為解決縣城衛生臟、亂、差的難題，提升城市品質，今年以來，該縣以“凈、暢、亮、美”為目標，開展城區環境衛生整治，對城西行政新區、產業集聚區和城區24條主干道，240萬平方米路面進行清掃、保潔和垃圾清運，嚴格落實門前“五包”和“三掃一保”制度，使城區臟、亂、差現象得到有效遏制，市容市貌明顯改觀。

同時，在揚塵治理方面，該縣對城區內各類施工工地和道路開展揚塵污染防治工作，建立了施工垃圾日清理制度，每天按時對路面進行灑水除塵。同時，加大巡查檢查力度，強化全過程監管，工地開工前做到“審批到位、報備到位、監控到位、人員到位、配套設施到位”；施工過程中，嚴格落實“六個百分之百”措施，全面推行標準化、規范化管理。

“樓高了，路寬了，街凈了，景美了！”說起近年來西平城市建設發生的巨大變化，廣大群眾紛紛點贊，幸福之感溢于言表。生活在這里的人們，每天都在見證精彩變化，真切地享受著現代城市所帶來的幸福生活。

在西平縣城建局局長姬鳳群的帶領下，新一屆城建人正信心滿懷地邁上新的征程。西平，一座生態之城、一座活力之城，必將以她獨特的魅力向外界彰顯出新的神韻！（丁 振 張艷紅）