G20:全球治理 中國智慧
摘要:王曉輝 中國網(wǎng)總編輯20年前,G20的前身G7創(chuàng)立之時(shí),中國還在WTO的大門之外徘徊,20年后的今天,中國已成為G20的主席國,在全球經(jīng)濟(jì)治理和秩序重建中發(fā)揮著引導(dǎo)作用。中國擁
王曉輝 中國網(wǎng)總編輯
20年前,G20的前身G7創(chuàng)立之時(shí),中國還在WTO的大門之外徘徊,20年后的今天,中國已成為G20的主席國,在全球經(jīng)濟(jì)治理和秩序重建中發(fā)揮著引導(dǎo)作用。中國擁有這樣的國際地位絕非偶然,而是改革開放以來中國不斷融入國際社會,參與全球治理,對世界發(fā)展不斷做出貢獻(xiàn)的必然結(jié)果。
那么,作為G20的主席國和G20峰會的東道主,中國能發(fā)揮哪些特殊的作用呢?
一、中國將成為發(fā)展中國家參與全球治理的代表與橋梁
盡管占據(jù)了全球貿(mào)易總量的90%和經(jīng)濟(jì)總量的80%,G20并不是一個(gè)“富人俱樂部”。它的使命是協(xié)調(diào)彼此的國家政策,影響全球經(jīng)濟(jì)走向,實(shí)現(xiàn)所有國家的共贏。
中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,是金磚國家的一員,也是世界上最大的發(fā)展中國家,這種“三合一”的身份使得中國能夠?qū)μ幵诓煌l(fā)展階段的國家所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、問題和困難都有著更加深刻的理解,也更便于它在全球治理過程中承擔(dān)起橋梁和紐帶的作用。
二、中國三十年的高速發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)治理提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒
中國自上世紀(jì)80年代實(shí)施改革開放以來,連續(xù)三十年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展, GDP排名由第10名躍升至第2名,解決了十三億人的溫飽問題。特別是2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后,中國經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,成為名副其實(shí)的中流砥柱,為世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)然,中國在過去30年的發(fā)展過程中,也存在著環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩等問題。對于這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最有可能遇到的問題,中國可以在實(shí)踐中參考發(fā)達(dá)國家的做法,進(jìn)行自身的調(diào)整。同時(shí),中國的經(jīng)驗(yàn)也可以為發(fā)展中國家提供有益的借鑒。
三、中國正在實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略為全球治理提供有力支撐
伴隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的提升,中國加快了走向世界舞臺中央的腳步,也越來越多地?fù)?dān)負(fù)起大國的責(zé)任。
2008年以來,中國相繼承辦了北京奧運(yùn)會、上海世博會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等大型國際會議,中國國家的發(fā)展戰(zhàn)略也越來越帶有協(xié)調(diào)、合作的國際色彩。以“一帶一路”為例,這條由中國國家主席習(xí)近平首倡的跨越亞非歐的經(jīng)濟(jì)走廊,以共建、共有、共享為宗旨,與G20“尋求合作,促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)十分吻合。按照國際貨幣基金組織的量化評估,中國這一倡議的落實(shí)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到30%—40%。
類似的中國國家發(fā)展戰(zhàn)略還有亞投行,以及十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。所有這些,都將與G20的全球治理目標(biāo)相輔相成,相得益彰。
四、東方智慧,為全球治理提供中國解決方案
G20作為一個(gè)多邊的協(xié)調(diào)和磋商機(jī)制,涉及到政治、軍事、貿(mào)易、安全、能源等方方面面。要想取得實(shí)實(shí)在在的成果,避免G7時(shí)代泛泛空談,議而不決的狀況,不僅需要與會各方的真誠努力,還需要有管控分歧、求同存異、著眼大局、求真務(wù)實(shí)的能力與智慧。
G20杭州峰會的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。為了便于討論,更加務(wù)實(shí),G20杭州峰會還更加簡潔明了地為上述主題設(shè)置了四項(xiàng)議題:創(chuàng)新增長方式、更高效的全球金融治理、強(qiáng)勁的國際貿(mào)易投資、包容連動(dòng)式發(fā)展。這就是中國人常說的直奔主題,開門見山。
每年G20峰會之前都有多輪的協(xié)調(diào)人會議,央行行長財(cái)長會議、各類部長會議、工作組會議以及各類配套會議。今年,中國又在上述常規(guī)會議之外,加上了T20(二十國集團(tuán)智庫會議)、Y20(二十國集團(tuán)青年會議)、W20(二十國集團(tuán)婦女會議)、B20(二十國集團(tuán)工商峰會)等大型配套活動(dòng),從不同領(lǐng)域、不同角度,為峰會做好鋪墊,將共識轉(zhuǎn)化為行動(dòng),到峰會開幕時(shí),已是水到渠成。
再過三個(gè)星期,G20杭州峰會將正式拉開帷幕,西子湖將迎來來自全世界的30多位國家元首,素有“人間天堂”美譽(yù)的杭州,將為世界呈現(xiàn)一場成果豐碩的G20峰會。讓我們拭目以待。
責(zé)任編輯:yss
(原標(biāo)題:中國網(wǎng))
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