在前不久召開的西平縣第十二次黨代會上，該縣描繪了今后五年發展藍圖，決定實施百億級產業集群培育工程，以龍頭帶動、集群配套為主導壯大服裝產業，培育出一個年產值100億元的產業集群——

西平 服裝產業加速向百億級挺進

記者 丁 振 通訊員 朱曉燕

雖然夏日酷暑，但是當你走進西平縣嫘祖大道東段路南的嫘祖服裝新城·智尚工園項目施工現場，看到的卻是如火如荼的建設場面，吊車林立、機聲隆隆，一棟棟廠房拔地而起。

從今年3月22日奠基開工到現在，短短幾個月里，就有17棟廠房拔地而起。

而7月15日在鄭州召開的西平縣服裝產業專題招商推介會暨嫘祖服裝新城·智尚工園項目政策說明會上，鄭州領秀服飾、上海歌錦服飾、鄭州鑫源制衣、鄭州正大服飾等20多家企業現場簽訂了入駐智尚工園項目協議。

這無疑開啟了服裝產業發展的西平速度，開創了服裝產業發展的西平模式。

西平縣的決策者正積極發揮產業基礎優勢，堅定信心，科學謀劃，積極作為，扎實運作，強力培育，開始加速向百億級產業集群挺進。

嫘祖故里底蘊厚

繅絲制衣開先河

作為中國嫘祖文化之鄉，西平是一個歷史悠久、文化燦爛的千年古縣。

據西漢史學家司馬遷的《史記》記載，嫘祖是中華民族始祖黃帝的妻子，協助黃帝南征北戰，一統天下，并教化民眾，繅絲制衣，開啟了服飾文明的先河。

嫘祖故里——西平，是經歷史記載和考證的中國最早的服裝和服飾文化起源地。

受嫘祖文化的影響，自古以來，西平縣家家戶戶都植桑養蠶、抽絲制衣。靠著深厚的文化底蘊和傳統產業支撐，西平服裝產業風生水起，成為西平縣起步較早、發展較快的傳統產業。

目前，該縣已形成了以國際商貿城、棠溪服裝城為龍頭的服裝加工批發零售市場10多個，輻射周邊20多個省、市、縣，成為豫南重要的服裝集散地。

近些年，在市委、市政府的大力支持下，新一屆西平縣委、縣政府按照市委副書記、市長陳星“西平要把嫘祖文化作為一張重要名片打出去”的重要指示精神，加大投入力度，持續發力，匠心打造嫘祖文化品牌。同時，依托嫘祖繅絲制衣文化影響，把發展服裝產業提到了前所未有的高度。

2014年以來，在中紡聯、河南省服裝行業協會的精心指導下，西平縣緊緊抓住服裝產業由東部沿海向中西部加快轉移的難得機遇，立足區位、文化、傳統、人力、設施等方面的優勢，開始把服裝產業列為富民強縣的主導產業強力培育，拉開了把西平打造成豫南重要的服裝集散地和宜商、宜業、宜民服裝新城的大幕。

政府企業齊發力

牽手高端謀跨越

近日，筆者在西平縣產業集聚區看到，雖是酷暑難耐的高溫天氣，但在規劃5.3平方公里的嫘祖服裝新城核心區域，智尚工園項目一期工地卻是一派繁忙的建設景象。而緊鄰的領秀·夢舒雅、卓達·蘿莉春天服飾等大型工廠項目，也正在揮汗如雨地建設。

為打造好承接服裝產業轉移的平臺，西平縣在省服裝行業協會的幫助下，經過長期籌備、廣泛論證，于今年3月開工建設了西平嫘祖服裝新城·智尚工園。

智尚工園項目一期工程占地393畝，主要承接中小服裝生產企業入駐，是省、市、縣三級政府的重點工程和省服裝行業協會“十三五1+8”戰略示范工程。目前，該項目已建成17棟廠房和配套設施。

這只是西平縣擁地利之便、蘊發展之勢、育主導產業，加速向百億元產業集群跨越挺進的一個縮影。

為強力培育發展壯大服裝產業，在市委、市政府的大力支持下，西平縣創新思路，牽手中紡聯、省服裝行業協會，借助高端，邁出了一串串堅實的腳步。

2014年11月，西平縣和河南省服裝行業協會簽訂合作框架協議，拉開了在全省共同推進服裝產業轉移、加快服裝產業發展的大幕。

2015年4月，該縣與中紡聯簽訂合作框架協議，進一步提高了加快發展服裝產業的規模和層次。

同時，該縣又成功舉辦西平·中國服裝產業轉移論壇、2015河南服裝大會暨“互聯網+”中國服裝智造論壇等活動，激發了廣大干群培育發展壯大服裝產業的雄心壯志。

今年，西平縣“兩會”期間，該縣還通過縣人代會決議，把服裝產業納入西平縣“十三五”經濟社會發展規劃，寫入縣政府工作報告中，保證服裝產業發展的連續性，一任接著一任干。

在不久前召開的第十二次黨代會上，該縣描繪了今后五年西平的發展藍圖，決定實施百億級產業集群培育工程，以龍頭帶動、集群配套為主導壯大服裝產業，培育出一個年產值100億元的產業集群。

7月15日，該縣在鄭州召開西平縣服裝產業專題招商推介會暨嫘祖服裝新城·智尚工園項目政策說明會，與20多家知名服裝企業簽訂了入駐智尚工園項目協議。

政策疊加添動力

企業發展享實惠

打造百億級服裝產業，不是一句空話，是綜合西平各種優勢、經濟發展趨勢、國內外形勢等科學謀劃的。而西平各項優惠政策的疊加，為打造百億級服裝產業奠定了堅實基礎。

在保障用工方面，該縣充分發揮優勢，免費為企業在縣電臺、電視臺等媒體宣傳用工信息，幫助企業招工；整合資源，利用縣職教中心、民辦服裝裁剪學校等培訓平臺，為企業培訓守紀律、有技能的工人。同時，該縣還把課堂辦到生產車間，對每名新招的工人給予700元的培訓補貼。

在稅收優惠方面，該縣實行“免三減三”政策，入駐企業自投產之日起的三年內，上繳稅收縣財政凈得部分全額用于支持企業發展；企業投產第四年至第六年，上繳稅收縣財政凈得部分的50%用于支持企業發展。

在優化環境方面，該縣落實“兩個零接觸”制度，實行“保姆式”服務和全程代辦制，指定專人全程為企業代辦各類審批和證照，杜絕亂檢查、亂收費現象；成立物業服務公司，設立治安室，為企業創造良好的生產環境。

在企業經營方面，該縣引進專業物流企業，在北京、上海、杭州、廣州、深圳等地設立辦事處，負責為企業接收訂單；每年在縣內舉辦不低于2次的產品展示展覽會、招商推介會和訂貨會；縣政府每年拿出1000萬元專項資金，統一組織入駐企業參加全國性的展示會、訂貨會。

在金融服務方面，該縣專門成立了小微企業貸款種子基金管理委員會，由縣政府和企業共同注入種子基金。企業有融資需求，可憑土地證、房產證及設備抵押貸款，縣政府幫助企業解決融資問題。

一系列利好政策如同養分，正在繁榮壯大著西平服裝產業。相信不遠的將來，西平服裝產業這棵參天大樹也必將越來越枝繁葉茂。