滴滴收購優(yōu)步   警惕大數(shù)據(jù)壟斷

□段   續(xù)

據(jù)媒體報(bào)道，優(yōu)步（全球）創(chuàng)始人卡蘭尼克日前發(fā)布內(nèi)部信指出，滴滴出行和優(yōu)步中國合并后，優(yōu)步中國將取得新公司20％的股權(quán)，而優(yōu)步（全球）將成為滴滴最大的股東。有關(guān)專家認(rèn)為，兩巨頭合并后不僅占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)市場份額，而且有通過壟斷大數(shù)據(jù)取得巨大利益的可能性。

中國是世界上唯一給予網(wǎng)約車合法地位的國家，更是全球最大的網(wǎng)約車市場。目前，超過1500萬司機(jī)和３億注冊(cè)用戶已經(jīng)加入滴滴社群。權(quán)威報(bào)告顯示，2015年滴滴出行訂單總量達(dá)到14.３億，相當(dāng)于美國2015年所有出租車訂單量的近兩倍。

這個(gè)巨大的數(shù)據(jù)蛋糕中，個(gè)人信息、出行習(xí)慣、消費(fèi)偏好、地理位置等數(shù)據(jù)資源一應(yīng)俱全，利用先進(jìn)算法進(jìn)行挖掘，融入社交、電商等交易模式，其衍生價(jià)值難以估量。除此之外，還有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)涉及國家信息安全。從可能性看，合并會(huì)造成從業(yè)司機(jī)和消費(fèi)者議價(jià)能力降低、行業(yè)創(chuàng)新力下降，而且數(shù)據(jù)壟斷背后的巨大暴利空間和信息安全漏洞也令人擔(dān)憂。事關(guān)公眾權(quán)益的大數(shù)據(jù)一旦被壟斷，將很難阻止壟斷者利用這些大數(shù)據(jù)謀取暴利。

滴滴出行和優(yōu)步中國合并帶來的數(shù)據(jù)壟斷隱憂不可不察。必須依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理，對(duì)涉及國家信息安全的數(shù)據(jù)，務(wù)必確保其安全。我國反壟斷法規(guī)定，對(duì)外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。

我們歡迎境外資本參與國內(nèi)市場競爭，也沒必要把哪一家企業(yè)無故拒之門外。但是，按照世界通行貿(mào)易規(guī)則，壟斷是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不允許的，更不用說實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合并，有關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該從數(shù)據(jù)壟斷、信息安全的角度加以審視，進(jìn)行有效審查和監(jiān)管，防患于未然。