通訊員 任 亞 文/圖

村民生活在四季有花的環境中。

梁祝鎮吳營村的文化娛樂廣場成了村民消夏休閑的好去處。

羅店鎮李崗村整潔的村容村貌。

近年來，汝南縣圍繞建設“美麗、富強、文明、平安、活力”新汝南的總體部署，把改善農村人居環境工作作為打造“天藍、地綠、水凈”美麗新汝南的重要內容，科學規劃，多策并舉，重點突破，農村人居環境明顯改善，美麗鄉村建設扎實推進。全縣達標村和示范村建設任務已完成60%，長效保潔機制不斷完善。

點線結合，示范帶動。按照高標準規劃、高水平推進的要求，在全縣范圍內，抓示范點、連風景線，統籌安排，循序漸進。一是以點串線。除去年已整治的行政村外，新規劃市級達標村56個、示范村28個，以鄉帶村、以村帶村，逐步展開。二是分類施策。條件一般的村重點抓好道路硬化、垃圾清理、改水改廁等群眾最關心的問題，條件較好的村適當建設生態景觀和休閑健身場所，突出綠色、生態、文化等特色，提升人文品位，努力打造各具特色的美麗鄉村風景線。三是縱深拓展。一方面，把環境整治向村民庭院延伸，明確標準和要求，認真開展文明衛生戶創建活動；另一方面，把環境整治向面上拓展，清理田間視野范圍內的棚舍、草堆和雜物，提升整治質量。

建立機制，強化保障。按照“有人干事、有錢辦事、有章理事”的原則，積極實施“五個一”村級衛生保障機制，即實施一個運行模式，各村改善農村人居環境工作的實施全部按照“四議兩公開”工作法進行，保證大家的事大家管、大家做，提高人民群眾改善農村人居環境的主人翁意識。配備一套環衛保潔設備，滿足日常清掃清運。聘用一名保潔人員，每個自然村按照每人每月0.5元的標準收取衛生費，由村委統管，用于保潔人員的工資發放。制定一套保潔管護制度，包括宣傳教育、責任劃分、門前三包、獎懲辦法等。成立一支監督隊伍，由村監委會成員、黨員干部和村民代表等組成。

落實責任，強力推進。一是實行縣處級領導干部分包制度。每個鄉鎮（街道）都明確一名縣處級領導干部分包，每月不少于4天深入到所包鄉鎮（街道）現場辦公，指導督促改善農村人居環境工作，盯項目、盯進度、盯質量，做到靠前指揮、一線督辦。二是落實人員責任。明確各鄉鎮（街道）主要負責同志為改善農村人居環境工作第一責任人，負總責，分管副職、各村支部書記為直接責任人，具體抓，層層簽訂目標責任書，做到各負其責、各行其職。三是細化量化目標任務。要求各鄉鎮（街道）在具體建設中合理確定建設目標和時序，分步實施、分類指導、分段承包，根據時間節點做到提前謀劃、提前運作。

    強化督導，重獎重罰。成立由縣委、縣政府兩辦督查室、縣委農辦等相關部門組成的專項督導組，對各鄉鎮（街道）改善農村人居環境工作推進情況每月督導檢查一次、每季度考核評比一次、每半年組織觀摩一次，年底進行總評，并進行排名和獎懲。對年終總評全縣排序前3名的，分別獎勵現金12萬元、10萬元、8萬元，主要負責同志記三等功一次。對年終總評全市排序前1至20名的，在上級獎勵的基礎上再行獎勵。對全縣排序后3名的，進行通報批評，主要負責同志不得評先、不得提拔重用。對年終總評全市排序后10名的，主要負責同志及分管副職本年度考核不得評定為優秀等次，當年及次年不得提拔重用。對連續兩年在全縣排序后3名的，主要負責同志及分管副職進行約談問責，在大會表態發言。對連續兩年處于全市后10名的，對主要負責同志就地免職。