多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，探索建立多層次資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)板機(jī)制

    6月20日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后到中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)人民銀行考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。

    李克強(qiáng)來(lái)到中國(guó)建設(shè)銀行總行，詳細(xì)了解該行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施營(yíng)改增和服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等情況。他說(shuō)，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，在全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)程中必須確保金融行業(yè)稅負(fù)整體上只減不增。商業(yè)銀行也要圍繞市場(chǎng)需求，不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)等的能力。

    在人民銀行貨幣政策司，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹貨幣政策工具運(yùn)用的成效和當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性等情況，李克強(qiáng)叮囑他們要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，綜合運(yùn)用多種政策工具組合，保持流動(dòng)性合理充裕，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造好的金融環(huán)境。

    座談會(huì)上，李克強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前一些重大問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。人民銀行主要負(fù)責(zé)人作了匯報(bào)。李克強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)廣大員工為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定所做的大量工作予以充分肯定。他說(shuō)，面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)較大、不確定不穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜形勢(shì)，近一年來(lái)國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域改革不斷推進(jìn)，銀行業(yè)保持穩(wěn)健運(yùn)行，資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步有效化解，總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，有效支撐了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。但也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)內(nèi)一些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策取向，加強(qiáng)與積極財(cái)政政策等的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)靈活性和針對(duì)性，注重預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，實(shí)施好差別化金融政策，支持結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。

    李克強(qiáng)指出，走活金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋，要加大對(duì)“三農(nóng)”的金融支持，尤其是要立足大局，做好當(dāng)前夏糧收儲(chǔ)的金融服務(wù)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，使農(nóng)民和消費(fèi)者利益得到更好保護(hù)。要更大力度推動(dòng)解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題，減少和規(guī)范企業(yè)融資過(guò)程中擔(dān)保、評(píng)估等方面收費(fèi)。引導(dǎo)商業(yè)銀行多措并舉滿足小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“短、小、頻、急”的融資需求，助力民間投資，防止對(duì)一些信譽(yù)好、有市場(chǎng)的企業(yè)惜貸壓貸抽貸。要積極支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新動(dòng)能培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域發(fā)展的方式和手段，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的金融支持力度。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，提高金融資源配置效率、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于深化改革。要深入推進(jìn)金融領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有序發(fā)展民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司等中小金融機(jī)構(gòu)，豐富金融服務(wù)主體。多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，探索建立多層次資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)板機(jī)制，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)債券市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。做好頂層設(shè)計(jì)，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式，采取綜合措施逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率。加強(qiáng)各類金融市場(chǎng)制度建設(shè)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控合規(guī)管理。根據(jù)新形勢(shì)、新要求，改革和完善金融監(jiān)管體制，有關(guān)部門要恪盡職守、守土有責(zé)，尤其要加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、識(shí)別和預(yù)警，高度關(guān)注跨境資本異常流動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，有效遏制非法集資、非法金融活動(dòng)，做好前瞻性調(diào)控和應(yīng)急性管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。