我國“互聯網+”現代農業在生產、經營、服務、管理等領域具備一定基礎，但是仍然存在區域發展不平衡、區域之間數據不共享、空間差異性較大等現實問題，同時面臨著農業信息化基礎設施薄弱、信息技術產品研發不夠、可持續發展模式尚未形成、發展環境有待進一步加強等主要挑戰。

■本報記者 張晴丹

近日，農業部、發展改革委、中央網信辦、科技部、商務部、質檢總局、食品藥品監管總局、林業局8部門聯合印發《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出了未來3年的總體目標，到2018年，農業在線化、數據化取得明顯進展，管理高效化和服務便捷化基本實現，生產智能化和經營網絡化邁上新臺階，城鄉“數字鴻溝”進一步縮小，大眾創業、萬眾創新的良好局面基本形成，有力支撐農業現代化水平明顯提升。

改革開放以來，我國經濟高速發展，為農業現代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎。隨著“互聯網+”行動計劃的出現，互聯網浪潮席卷了各個領域，也改變著農業發展模式。“互聯網+”現代農業正在慢慢積蓄著力量。

記者在采訪中了解到，目前，我國“互聯網+”現代農業在生產領域、經營領域、服務領域、管理領域具備一定基礎，但是仍然存在區域發展不平衡、區域之間數據不共享、空間差異性較大等現實問題，同時面臨著農業信息化基礎設施薄弱、信息技術產品研發不夠、可持續發展模式尚未形成、發展環境有待進一步加強等主要挑戰。

發展有了“燈塔”

《方案》按照《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的部署要求，緊緊圍繞推進現代農業建設和農業供給側結構性改革的目標任務，著力推動現代信息技術在農業生產、經營、管理、服務各環節和農村經濟社會各領域的深度融合，推進農業在線化和數據化，大力發展智慧農業，強化體制機制創新，全面提高農業信息化水平。

“這樣一個行動計劃，對于地方來說是一個參照，相當于‘燈塔’，指引我們往前走。”重慶市農委信息中心副主任柯楠在接受《中國科學報》記者采訪時如是說。

而在做了近十年農業信息化的北京派得偉業科技發展有限公司智慧農業事業部副總經理王秀徽看來，這一次的《方案》，同時也是農業發展的一個新的大機遇。

在專家們看來，現階段《方案》的出臺，對緩解資源環境制約、調整生產結構、提高質量效益等方面會有非常積極有效的作用。而三年行動方案的指引，可以使得“互聯網+”現代農業生產、經營、管理、服務協同高效發展，繼續夯實農業穩定發展的基礎，穩住農村持續向好的局勢。

區域信息壁壘待突破

對于“互聯網+”現代農業，特別是“互聯網+”生產領域，更多的是涉及到農業物聯網方面，比如大田種植物聯網、設施園藝物聯網、畜禽養殖物聯網、水產養殖物聯網等。

“農業物聯網主要的作用是監測和決策。”中國科學院遺傳與發育生物學研究所農業資源研究中心副研究員李紅軍在接受《中國科學報》記者采訪時說。

他強調，我國農田空間差異性、區域差異性特別大，農業物聯網應該與土地流轉充分結合起來，減少“一家一戶”的格局，把土地流轉到大戶去，實現規模化經營，減少空間差異性，這樣物聯網監測才具有代表性。

而物聯網頂端設計就是要實現大數據共享。“各個地區要有信息的共享，打破區域信息壁壘，才能形成大數據效益，就能發揮物聯網應用的作用。”李紅軍說，比如病蟲害、動物疫情等，如果把物聯網信息大范圍共享，就能更好地實現大數據挖掘，發現很多區域性問題，比如農業疫情發生地點、規模和傳播方向等。

在他看來，物聯網的決策不具備普適性，應該考慮到區域特殊性、差異性，尤其是決策的制定要有個性化發展，應該與地方特性結合起來。

比如重慶是淺丘加深中丘的特殊地形地貌，“這就需要找到適合重慶丘陵地帶的物聯網生產和應用模式。”柯楠說，如何用物聯網技術實現對重慶特殊地形地貌的監測，這才是他們真正研究的方向。為此，今年重慶新建了十個示范點，覆蓋養雞、養豬、蔬菜、水果等。

專家指出，數據蘊含巨大價值，數據量越大，數據價值越高。農業大數據價值存在于農業生產流通的各個環節，將大大改變現代農業的運行體系和模式。

有了大數據的支撐，農業生產更加精準化、智能化，農產品流通更有序，農業管理決策更科學，農業信息服務靈活便捷，提升農業農村信息消費。未來農業大數據在基因工程、精準農業、環境監測與控制、農產品質量安全、農業農村信息化服務、農業保險等方面，所起的作用將會是非常巨大的。

一些地區走在前面

經過近年來的發展，我國“互聯網+”現代農業有了一些較好的基礎。一些地區走在了前面，探索出了屬于自己的發展之路。

天津市是農業部確定的全國3個農業物聯網區域試驗工程試驗區之一。

天津農業物聯網區域試驗工程自2013年4月啟動以來，在農業部、中科院和市農委共同推進下，目前已在完善平臺功能、深化示范應用、建設標準體系、開展自主創新、推進電子商務等五個方面取得顯著成果，成為促進現代都市型農業快速升級的有力舉措。

據中國農科院農業信息研究所副所長王文生提供的研究資料顯示，寧夏農業信息化近幾年發展很快，主要是依托于寧夏政府2012年成立的寧夏農業物聯網工程技術研究中心。

2016年，寧夏農業物聯網示范工程、寧夏農產品質量安全溯源及監管體系建設等工程目前已在寧夏全面啟動。

此外，黑龍江墾區在“互聯網+”現代農業方面，主要開展了大田種植生產、農業電子商務、農機精準作業等。實現了水稻育秧大棚溫濕度自動控制，自動卷簾通風，并且可以通過手機查詢溫濕度、控制卷簾通風等。

據王秀徽介紹，派得偉業一直致力于農業農村信息化建設，在全國各地進行了集政府監管、生產管理、信息服務于一體的智慧農業的建設，進行了“互聯網+”現代農業生產、經營、管理、服務于一體的農業農村信息化建設，取得了階段性的成果，應用效果顯著，成為當地典型的樣板。

面對挑戰 改善環境

盡管“互聯網+”現代農業已經有了星星之火的態勢，但是其發展仍然面臨一些挑戰。比如國內的農業信息化基礎設施仍然比較薄弱，且因區域貧富差異而完全不同。

專家指出，信息技術的產品，在研發上還存在問題和差距。比如涉及到物聯網所用到的傳感器，存在性能不夠好、產品價格高、穩定性相對較差等問題，而且還沒有形成感知、傳輸和控制的完整閉環。

    有專家表示，“互聯網+”現代農業的發展環境還有待進一步地改善和加強。無論是在政策上、農民信息化素養上，還是在社會化信息服務體系上，都需要進一步培育，使得我們的大環境更有利于“互聯網+”現代農業更好的發展。

          “隨著《方案》的實施，到2018年，‘互聯網+’現代農業的發展肯定會有很大的改變。”柯楠表示。

“作為農業IT企業，我們將更進一步了解‘互聯網+’現代農業各類主體的內在需求，充分利用當前先進的物聯網、大數據、云服務、移動互聯等技術，做好頂端設計，參與農業大數據開發利用，開發移動互發農業信息技術產品，探索應用模式及長效機制，我們將為農業生產經營進一步提質增效、農業管理進一步高效透明、農業服務進一步便捷普惠添磚加瓦。”王秀徽說。