科技部19日在京組織國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃視頻評(píng)審媒體開放日活動(dòng)。“視頻答辯評(píng)審過程中，全程錄音錄像，使立項(xiàng)評(píng)審全過程可追溯、可查詢，我們將打造‘陽光科技’的管理理念。”21世紀(jì)議程管理中心主任郭日升告訴科技日?qǐng)?bào)記者。

打分表決雙管齊下 十分鐘優(yōu)中選優(yōu)

記者在視頻評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)看到，在會(huì)場(chǎng)的幾塊大屏幕上，來自河北、江蘇、北京等地的項(xiàng)目申請(qǐng)單位代表三人一組進(jìn)入當(dāng)?shù)匾曨l答辯室，首先由參加答辯人通過視頻簡(jiǎn)單介紹項(xiàng)目?jī)?nèi)容，然后由評(píng)審專家提問，答辯人回答，整個(gè)過程不超10分鐘，非常緊湊、高效。

“本次視頻評(píng)審工作共組織了四個(gè)答辯場(chǎng)地的24間視頻會(huì)議室進(jìn)行評(píng)審，并與37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的75個(gè)本地答辯會(huì)議室進(jìn)行聯(lián)通。21世紀(jì)議程管理中心資環(huán)處處長(zhǎng)王磊介紹道，以往項(xiàng)目評(píng)審都是專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)才了解項(xiàng)目情況，現(xiàn)在是在評(píng)審前的5日專家就會(huì)收到通知審閱項(xiàng)目申報(bào)材料，在評(píng)審前兩天回饋申請(qǐng)者以便提高評(píng)審的效率和質(zhì)量。結(jié)束后，每個(gè)專家都會(huì)以打分和表決是否通過的雙重方式給予參審項(xiàng)目評(píng)定，結(jié)果會(huì)自動(dòng)進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行排序。

“由原來的現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面集中答辯改變?yōu)楝F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)視頻背靠背答辯評(píng)審，” 王磊說，這樣避免了專家在評(píng)審過程中受到干擾。

設(shè)定標(biāo)準(zhǔn) 專家組隨機(jī)抽取

評(píng)審組的專家是哪來的？“都是從國家科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取的。”據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長(zhǎng)余健介紹，隨機(jī)選取專家，最大限度地減少管理過程的自由裁量權(quán)。

答辯評(píng)審的專家組人數(shù)原則上不少于15人，產(chǎn)生方式以計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取為主。專業(yè)機(jī)構(gòu)按照重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案及項(xiàng)目指南內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定評(píng)審專家遴選的標(biāo)準(zhǔn)。余健說：“如專業(yè)背景、學(xué)術(shù)水平等，按比例從國家科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取。并邀請(qǐng)中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組、科技部政策法規(guī)與監(jiān)督評(píng)估司等單位監(jiān)督專家抽取。”

    對(duì)于參與相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案和本年度項(xiàng)目指南編制工作的專家，一律不得作為評(píng)審專家參加項(xiàng)目評(píng)審工作。同時(shí)，很多人擔(dān)心的同一年度內(nèi)多次參與項(xiàng)目評(píng)審的專家，系統(tǒng)將在專家抽取中不再考慮。專家的遴選和使用將全部在國家科技管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行。 

全程留痕 信息公開在陽光下

還想找評(píng)審專家拉拉關(guān)系，“推薦”自己的項(xiàng)目？“評(píng)審制度將對(duì)這些行為說‘NO’！”科技部政策司監(jiān)督與評(píng)估指導(dǎo)處調(diào)研員杜清海告訴科技日?qǐng)?bào)記者，評(píng)審前一天會(huì)公布參評(píng)專家組的姓名和單位，以及專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人的電話。“專家和申報(bào)者都要簽署承諾書。一旦被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將被記入誠信記錄。”

杜清海表示，專業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中，嚴(yán)格采取紙質(zhì)文檔、電子郵件、電話錄音、手機(jī)短信、信息平臺(tái)日志等相結(jié)合的“留痕”管理方式，“做到線上留痕，線下交流有錄音記錄，全方位無死角的做好科技計(jì)劃的‘守護(hù)神’，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。（記者 賈 婧）