營改增

旅游貴了嗎?

@旅行社

同為生活服務業的旅行社，與原先繳納營業稅相比，在改為繳納增值稅后，稅收負擔究竟影響幾何？一些旅行社認為營改增影響不大，以出境游為主的旅行社一般認為是政策利好，也有部分旅行社還在研究中。相比稅制的變化，季節性對旅游價格的影響更大，在暑期前出游性價比依然很高。

文/廣州日報記者羅磊

影響1

增值稅可扣除簽證費 利于出境游

根據營改增改革的相關規定，旅游業的增值稅一般納稅人稅率或定在6%，而小規模納稅人的征收率則為3%。而此前旅行社的營業稅率為5%。業內人士表示，因為具體操作細節還沒下來，旅游業相關增值稅進項發票事宜沒有定論，目前還很難說有哪些具體的影響。

中青旅控股公司財務部副總經理潭寧介紹，旅游業在原有營業稅體系中，一直是作為一種特殊的存在，即旅游業不是像其他服務業一樣按照營業額作為應納稅額，而是以其取得的全部價款和價外費用扣除替旅游者支付給其他單位或個人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點門票以及支付給其他接團旅游企業的旅游費后的余額為營業額，其確定營業額的本質和原有增值稅的簡易征收方式完全一致。而本次的“營改增”政策，從表述上對旅游業銷售額的定義與之前的表述差別不大。

據新稅改制度的相關規定，原來營業稅可從銷售額中扣除的住宿費、餐飲費、交通費、門票費和支付給其他接團旅游企業的旅游費用等項目，而新政中增值稅可扣除的項目比原政策新增一項“簽證費”，令進項稅基數降低，加上出境免稅政策，對以出境游為主的旅行社是利好消息。

廣之旅總部財務經理李斌表示，為了配合“營改增”，公司內部的培訓與調整工作早已展開。作為一般納稅人的大型旅行社，雖然稅率從5%上升到6%，但由于增值稅是價外稅且可抵扣日常經營過程中所發生的進項稅，稅基是降低了的。因此稅負較“營改增”前來講還是下降的。以去年為例，該社所產生的簽證成本，近1億元，從而使得增值稅的計算基數大幅減少。

影響2

國內及周邊游抵扣發票難獲得 恐進一步影響利潤

旅游專家、中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏表示，旅行社的毛利率很低，一般只有3%，過去收取營業稅時對旅行社的稅務管理實際上較為粗放，抵扣比較簡便，營改增后增值稅管理非常嚴格，導致成本抵扣難度增加。

另外，旅游企業是勞動力密集型企業，人力成本占總成本的比例較高，一般要占40%左右。人力成本目前是無法產生進項稅進行抵扣的。某大型旅行社工作人員同時也認為，這凸現了旅行社行業經營不規范核心價值不突出的現狀。

現有資料顯示，旅游至少同100多個產業相關聯，而提供各種要素打包服務的旅行社，可能是將上述融合、綜合特性體現得最明顯的領域。表面上看，旅行社的營業額很大，事實上真正屬于自己的那部分錢卻又很少，很大一部分是針對酒店、車隊、餐館等環節的代收款項。有了這種代收代付關系，依照增值稅“連環”稅的特性，旅行社要想在營改增后真正實現稅負減輕，就意味著，同它存在代收代付關系的各環節也需要開具增值稅專用發票以供旅行社抵扣，這恰恰是十分困難的。

舉例來說，近兩年，在不少旅行社的業務總量中，鄉村旅游、近郊旅游的比重上升很快。而由于該業務服務主體之一的農家樂的規模和規范化程度，很少有農家樂能開得出增值稅專用發票的。還有在旅行社經營成本中占據大頭的交通費也是如此。山東省旅行社協會會長王延輝就表示，交通領域雖然自2012年已開始試點營改增，但旅行社一直以來并沒有取得過增值稅專用發票以用作抵扣。

上海財經大學旅游管理系主任何建民曾撰文表示，旅游業務的特殊性導致進項稅抵扣憑證獲取比較難。另外，餐費、門票、“農家樂”住宿等費用是旅游接待過程中旅行社的成本支出，屬進項稅抵扣，但在現實操作中，費用項目較為零散。比如，農家樂的餐飲和住宿很難取得增值稅專用發票。而經營出境業務，涉及的簽證費、境外酒店、境外地接社賬單等只能取得當地賬單或收據，但是這些卻不能作為進項稅抵扣憑證。火車票也是組團業務中游客的交通憑證，作為包價旅游，團費中包含車票，但車票都以游客個人為抬頭，且火車票分發到游客手中，往往難以收回。旅行社普遍反映，如果旅游業納入“營改增”，應允許用火車票的復印件替代火車票正本作為財務報銷的發票附件抵扣進項稅，要么給予火車站可以另外開具發票作為報銷憑證的權限。

消費者

影響

行業優勝劣汰 服務和產品將提升

數位業內人士都認為，“營改增”能促進我國旅行社業的規范健康發展，其主要原因在于增值稅以票管稅和憑票扣稅的征管理念，要求旅行社高度重視對發票的一對一管理，這將對目前行業內盛行的掛靠承包行為產生極強的抑制作用，提高行業門檻。第一在收入方面，旅游企業要制定適當的價格策略。第二在成本方面，要將是否能開可以抵扣的進項稅的增值稅專用發票作為未來供應商選擇的重要標準。第三要制定新的開票流程及規范。有游客表示，營改增之后組團社為了抵扣需要合適發票，這樣會找尋更有實力的供貨商和地接社，這或許能讓產品品質更優化。

不過，相較于淡旺季等主要因素，營改增對旅行社產品價格影響相對較小。由于傳統旅行社和旅游電商相互滲透，相互競爭，市場越來越透明和規范，大家為了份額之爭，目前只會在保證品質的前提下盡量低價，因而對游客是好事。

市場反應

五六月間出游性價比高

五六月作為暑假前的一個緩沖期，價格上仍然很親民還沒出現大幅度的漲價，此時出游也是性價比較高的一個時期，無論是時間充裕的中老年朋友，還是準備休年假的白領人群，都可抓緊時間計劃一下5月的出游。“目前來咨詢5月出游的人非常多，其中大部分是以親水、海島、漂流以及西部游等為主。從當前到旅行社的游客報名情況來看，出游的群體主要還是以散客為多，線路也以中短途為主。”南湖國旅策劃推廣中心副總監曾達豐表示。而廣之旅數據顯示，今年美洲、歐洲、澳新等三大長線出境游板塊，“游價”較去年同期均有一定程度的回落，降幅普遍在10%~20%左右。金馬國旅則表示，近期推出了很多特價線路，大部分線路與往年同期相比價格是持平甚至更低。

包機直飛不漲價

出游方向：東南亞

線路名稱：包機—呂宋風情海景假日雙飛四天團（南湖國旅）。

出發日期：5月14日、21日、28日

參考價格：2499元，與往年相比，價格持平。

行程看點：廣州直航往返，方便快捷。旅行社還安排市區人文古跡觀光，如斗雞比賽、馬可斯行宮、抱威教堂等等。

歐洲游價格持續走軟

出游方向：歐洲

線路名稱：俄羅斯雙城浪漫（謝鎮+莊園）三飛八天（金馬國旅）

出發日期：5月26/31日

同比價格：7399元/人，同比同類產品性價比更高，省1000元以上。

行程看點：俄羅斯皇家航空正點航班直飛往返俄羅斯，莫斯科進、圣彼得堡出，不走回頭路；莫斯科內陸航班飛圣彼得堡，無夜火車的周居勞頓。

美國游降幅超兩成

出游方向：北美

線路名稱：名城名校·美國東岸12天之旅 （廣之旅）

    出發日期：6月11、14、16、21日

參考價格：13499元/人，較去年同期17499元/人的價格便宜了4000元，降幅達23%。

行程看點：一次游遍美國東部紐約、波士頓、水牛城、哈里斯堡、華盛頓、費城等6大名城。紐約停留大約4天，除知名景點外，還可乘坐“自由女神號”游船，途經自由島，可讓游客近距離觀看自由女神像；另外3天的全天自由活動時間，非常方便游客自己DIY行程。

    來到“美國文化搖籃”波士頓，將前往參觀兩大全球知名學府——哈佛大學、麻省理工學院。而水牛城的尼亞加拉瀑布是世界第一大跨國瀑布，氣勢磅礴，令人震撼，也是行程中的一大精華亮點。