創(chuàng)新發(fā)展　統(tǒng)籌發(fā)展　綠色發(fā)展　開放發(fā)展

西平　厚植發(fā)展優(yōu)勢決勝全面小康

記者 丁 振　通訊員 胡軍華

五月的西平大地，處處涌動著發(fā)展的滾滾熱潮。

產業(yè)集聚區(qū)內，河南·嫘祖服裝新城一期工程智尚工園項目施工現場內塔吊林立、機聲隆隆。項目將于今年9月建成，投用后可入駐企業(yè)100家、用工1萬人，年創(chuàng)產值20億元，將助力西平成為中國現代服裝之城。縣城新區(qū)小洪河、引洪河兩河治理工地上，吊車穿梭、施工正酣，小洪河治理6.6公里，引洪河治理4.8公里，通過河道生態(tài)修復，沿線打造多個主題公園……

“十三五”開局以來，西平縣牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展動力，推進“四化”同步、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式，深化改革開放、厚植發(fā)展優(yōu)勢，保障和改善民生，實現發(fā)展共享，統(tǒng)籌推進經濟、政治、社會、文化和生態(tài)建設，勾畫出建設富裕西平、文明西平、平安西平、美麗西平“四個西平”決勝全面小康新藍圖。

統(tǒng)籌發(fā)展，構建平衡發(fā)展新格局

西平縣把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，實施“產業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、農業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，做優(yōu)農業(yè)、做大工業(yè)、做強服務業(yè)、培育新業(yè)態(tài)，著力構建適應縣域經濟社會發(fā)展的現代產業(yè)體系，形成新的增長動力，推動經濟優(yōu)化升級，努力實現更好更快發(fā)展。

該縣堅持產業(yè)、城鄉(xiāng)、物質文明、精神文明協(xié)調并重，在加快“產業(yè)三區(qū)”發(fā)展中提升實力，在協(xié)調發(fā)展中拓展空間，在加強薄弱領域中增強后勁，加快形成統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展新格局。圍繞服裝、機械電子制造等主導產業(yè)，加大扶持力度，重點推進“中部米蘭·智尚工園”建設，力爭入駐服裝企業(yè)100家，努力將西平打造成為承接國內外服裝產業(yè)轉移的重要基地。以河南國際畜牧機械產業(yè)園、西平畜牧機械產業(yè)園和光電產業(yè)園建設為重點，力爭使畜禽養(yǎng)殖設備制造產業(yè)年銷售收入超100億元，光電信息產業(yè)年銷售收入超50億元。

綠色發(fā)展，建設生態(tài)宜居新西平

西平縣樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進、經濟效益與生態(tài)效益同步提升的原則，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，打造“天藍水碧、地綠山青”的生態(tài)宜居環(huán)境。

如今，該縣正加快推進“兩河”生態(tài)工程、西平生態(tài)園建設和廊道建設，推廣種植海棠花，打造“海棠為主、櫻花為輔、三季有花、四季常青”的“花海新城”，讓市民享受更加愉悅舒適的生活環(huán)境。

同時，該縣鞏固林業(yè)創(chuàng)建成果，重點加快推進境內107國道、石武高鐵、京港澳高速公路、京廣鐵路、345國道生態(tài)廊道建設，構筑城鄉(xiāng)一體的生態(tài)網絡，爭創(chuàng)國家森林城市。

開放發(fā)展，放大縱深發(fā)展新空間

堅持以擴大開放“一舉求多效”，西平縣積極融入國家和省、市對外開放戰(zhàn)略，提升開放的層次和水平，拓展開放的廣度和深度，在加快推進二三產業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面，內引外聯(lián)、多元融資、綜合施策，形成競爭發(fā)展新優(yōu)勢。

該縣加快電子商務發(fā)展，充分利用阿里巴巴·駐馬店產業(yè)帶平臺，加強網絡信息化建設，推動產業(yè)轉型。同時，積極培育和引進電子商務經營主體，支持有條件的企業(yè)自建電子商務平臺。此外，大力開展電商物流進農村、進社區(qū)活動，推動電子商務向農村延伸，扶持水泉汪等“淘寶村”加快發(fā)展。

共享發(fā)展，開創(chuàng)和諧幸福新生活

人人參與，人人盡有，人人享有。西平縣堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，全面完成脫貧任務，提升公共服務水平，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感、歸屬感和獲得感，實現全縣人民共同邁入全面小康社會。

該縣健全精準扶貧機制，加大工作力度，明確幫扶措施，切實做好扶貧開發(fā)示范村建設工作，實現17個貧困村、8373人脫貧；積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)質量；加強就業(yè)技能培訓，重點解決好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和殘疾人就業(yè)。

該縣還統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人等兜底制度，健全關愛“三留守”人員工作機制；擴大新農合覆蓋面，提高群眾參保率；加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設1~2所公辦養(yǎng)老院；全面完成保障性住房建設和農村危房改造任務。

此外，該縣努力推進義務教育薄弱地區(qū)學校改造，加快推進第六中學、第八中學和縣直第三幼兒園建設，徹底解決城區(qū)學校“大班額”問題；提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加快縣婦幼保健計生服務中心項目建設，推行分級分段診療、按病種路徑付費模式，加大衛(wèi)生人才引進力度，提高醫(yī)療服務水平，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。同時，認真落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼政策，加快推進20個示范性社區(qū)殘疾人康復站建設。