建立查處“兩非”行為協作機制和聯動執法機制

明確對違規行為的懲處標準

本報訊 （記者 黃育南）近日，記者從市衛計委了解到，為加大整治非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為力度，從5月1日起，我市開始貫徹執行國家衛計委、國家工商總局、國家食藥監總局聯合修訂的《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》（以下簡稱《規定》）。

新修訂的《規定》共25條，與原《規定》相比，在建立部門共同治理出生人口性別比偏高問題的工作機制，建立涵蓋相關醫療廣告、醫療器械和藥品的監管制度以及有獎舉報制度等方面提出了新的要求。

新修訂的《規定》在建立部門協作機制中規定了衛生計生、工商行政、食品藥品監管等部門職責，建立查處“兩非”行為協作機制和聯動執法機制；在建立非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠管理制度中禁止“兩非”行為，同時根據《母嬰保健法》，結合工作實際，對符合法定生育條件實施選擇性別人工終止妊娠的情形作出規定；明確了醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的醫學診斷程序；明確醫療衛生機構及醫務人員應當遵守相關管理制度，在手術前登記、查驗受術者身份證明信息，并及時將手術實施情況通報當地縣級衛生計生行政部門；在建立終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫療器械管理制度中對終止妊娠藥品實行目錄管理；建立終止妊娠藥品銷售、采購、使用登記制度，禁止藥品零售企業銷售終止妊娠藥品；建立醫療器械銷售企業銷售超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫療器械以及醫療衛生、教學科研機構購買相應醫療器械時的資質查驗、購銷記錄制度。

新修訂的《規定》還明確了對違規行為的懲處標準。其中，經批準實施人工終止妊娠手術的機構未建立真實完整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按照規定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛生計生行政部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；對醫療衛生機構的主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員，依法進行處理。醫療器械生產經營企業將超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫療器械銷售給無購買資質的機構或者個人的，由縣級以上食品藥品監管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。介紹、組織孕婦實施非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上衛生計生行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款。