秀美山水地  藍天展畫卷

我市西部山區總體規劃編制完成

本報訊 （記者 馬國省 通訊員 蘇 鑫 邵 麗）近日，筆者從市城鄉規劃局獲悉，為了將西部山區這一良好的自然資源有效開發利用，滿足廣大市民親山近水的愿景和需求，著力提升人民幸福指數，將其規劃建設為駐馬店廣大群眾休憩、養老、休閑的“后花園”，按照市委、市政府要求，市城鄉規劃局用了近三年時間緊張工作，規劃編制了《西部山區總體規劃2012-2030》，對西部山區進行統籌規劃、全方位布局，合理引導、科學控制西部山區發展態勢。

區域規劃優勢

西部山區位于駐馬店市中心城區西部，處于伏牛山脈與黃淮平原過渡帶，由螞蟻山、三架山、大樂山、小樂山、金頂山等連綿山脈組成，生態資源豐厚，山水相依，風景秀麗，環境優美。

該區域交通便捷，距中心城區最短距離僅5公里，現206省道、220省道、333省道貫通該區域，其中220省道、333省道連接中心城區。西部山區同時位于新泌高速、商南高速、京港澳高速形成的高速環線內，1小時可達周邊諸多城市，交通便捷，區位優勢顯著。

該區域自然景觀秀麗。擁有國家3A級樂山森林公園、省級金頂山森林公園，其間散布多處大型水庫，眾多溪流蜿蜒而下，環境優美，景觀價值極佳。

該區域歷史文化底蘊深厚。區域內有被稱為“小延安”的竹溝革命根據地，樂山腳下的千年古剎北泉寺，鬼谷子、龐涓、張良、顏真卿等名人典故在此流傳。

近年來，隨著社會不斷進步和人民生活水平的提高，人民群眾對于休閑娛樂度假的精神需求也與日俱增。社會各界對于開發、建設西部山區，將西部山區規劃建設成為駐馬店“后花園”的要求日益強烈。近幾年“兩會”上部分人大代表、政協委員也紛紛提出建議和提案，對規劃、開發、保護、建設西部山區提出了眾多很好的意見和建議。

西部山區總體規劃于2012年12月正式啟動，委托國內知名的規劃編制單位深圳市城市規劃設計研究院編制，歷時三年，于2015年7月評審通過，目前規劃成果正在公示當中。

為確保西部山區規劃編制更加合理，符合實際，在規劃編制過程中市城鄉規劃局會同深圳市城市規劃設計研究院開展了現場調研、山體勘察、走訪民情等工作，前后20余次對接，廣納社會各界意見和建議，力求規劃科學、合理，符合駐馬店實際。

西部山區總體規劃在編制過程中充分結合山區自然資源、地貌風貌、文化內涵和未來發展需求，依托我市西部山區得天獨厚的自然稟賦，將金頂山、螞蟻山、樂山等連成一片，統一規劃，意在打造駐馬店“城市后花園”，使西部山區承擔起近郊旅游農家休閑度假綜合區的功能，給群眾提供觀山近水的空間體驗與綠色福利，滿足人們對于旅游度假的強烈訴求，同時也成為我市中心城區的綠色生態屏障和風景長廊，緩解城市發展帶來的生態壓力，更好提升駐馬店的綜合實力。

西部山區總體規劃

西部山區總體規劃以螞蟻山、金頂山、大樂山等組成的連綿山脈為主體，涉及蟻蜂、老河、竹溝、瓦崗、三里河、朱古洞六個鄉鎮，總面積482平方公里，現狀總人口約9.8萬人。

作為我市城市總體規劃確定的旅游度假功能區，西部山區主要發展具有生態休閑、旅游度假、康體療養、農產品生產、文化體驗等功能的相關產業，打造親近生態山水的特色功能區。將通過對區域內現狀自然資源、社會、產業、經濟及空間建設情況進行歸納、分析，找出區域發展面臨的主要問題、發展機遇及條件，并在此基礎上進一步挖掘片區優勢資源，促進生態、旅游等核心戰略資源價值的發揮，提煉景觀要素與片區特色，將重點打造農趣休閑區、山岳度假區、禪道療養區、軍旅體驗區四大特色功能片區。構建以旅游為突破口，系統整合農業、生態、文化、城市等發展要素，探索新型城鎮化導向下城郊農業地區發展的新模式。

四大發展策略

西部山區坐擁豐富的自然資源與地理優勢，但目前資源整合度和開發的系統性不強，總體規劃確定的發展策略一是發揚駐馬店傳統的“驛”文化，結合地域特點、資源特點，全面構建以“驛”為核心的文化旅游格局，將精神文化內涵注入西部山區規劃建設當中。二是注重特色化建設，將山林野區個性化，挖掘各富特色的山體氣質。三是以市場多元化需求為導向，聚焦休閑養生養老度假，注重旅游體驗。四是銜接城區相應的產業鏈條，大力發展農副產品及食品加工行業。

四大功能片區

充分考慮生態、旅游、城鄉統籌三個方面要素，按照功能定位，項目布局共分四個片區：農趣休閑區、山岳度假區、禪道療養區、軍旅體驗區。

農趣休閑區主要分布在老河鄉境內，堅持以旅游促進城鄉統籌與產業聯動的策劃理念，依托現有農田、村落等，將現代農業與旅游、文化充分融合，打造駐馬店最具人氣的現代農業觀光地。

山岳度假區主要分布在金頂山北麓的蟻峰鎮境內，充分發揮多種資源的組合優勢，依托金頂山豐富的山岳、田園和水系，將山地運動和溫泉度假元素融入其中，為都市人營造一處親近自然、放松身心的綠谷。

禪道療養區主要分布在樂山東南山麓的朱古洞、三里河境內，依托長壽山、老樂山及北泉寺等區域，充分挖掘其深厚的佛教、道教文化內涵，結合自然環境，打造心靈靜修的養生圣地，為舊居喧囂鬧市的人們提供天地山水之間修身養性的精神休憩地。

軍旅體驗區主要分布在竹溝鎮及瓦崗鎮內的山麓地帶，強調綠色生態與紅色軍旅文化的融合體驗，主要依托于竹溝鎮及東、西鳳凰棚和彩云谷等湖光山色自然條件，摒棄傳統單一的紅色旅游方式，為旅游者打造以深度體驗紅色軍旅文化為特色的休閑體驗地。

規劃既是發展的藍圖，也是保護的法律。《西部山區總體規劃》為西部山區的開發攔起了一道紅線，為西部山區的用地布局提供了依據，為各項配套基礎設施的建設提供了標準。下一步將堅持遵循統籌城鄉、合理布局、節約土地、集約發展、突出特色的原則，注重生態資源的保護和合理利用，保持地區特色和傳統風貌，防止環境污染和其他公害，走上“在保護中開發、在開發中保護”的可持續發展之路。

西部山區的旅游資源和自然資源彌足珍貴，駐馬店人民的幸福指數、城市的繁榮參數也在沿著西部山區這張畫卷不斷延伸。按照西部山區總體規劃的布局，未來一個時期，西部山區將以旅游發展為引領，以生態保育為載體，以城鄉統籌為支撐，謀求旅游發展、農村發展和城市發展的共贏，成為駐馬店市的一張綠色的“新名片”。