廣州日報評論員練洪洋

　　北京觀察

　　廣州日報評論員練洪洋

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報告時說，今年落實帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。短短49字，意義深遠(yuǎn)。

　　6日上午，在人流如織的故宮博物院廣場前，我采訪了5位來自福建的銀發(fā)旅游者，3男2女，既不是參團(tuán)，也沒有年輕人陪伴。據(jù)林先生介紹，因女兒在北京工作，他本人經(jīng)常來北京探望女兒，這次是專門帶老伙伴們一起來玩，讓他們開開眼界。從福州到北京，往返路費將近3000元，加上食宿，要花費好幾千元。他們說，自己有退休工資，兒女也會贊助一些，不擔(dān)心錢。大家你一言我一語地聊了幾句，他們便匯入故宮游人流中。望著他們遠(yuǎn)去的背影，我在想：什么叫“獲得感”？像這幫長者，退休了，與老伙伴們結(jié)伴同游，不愁開銷只管開心，便是一種實實在在的獲得感，而且是從物質(zhì)到精神的雙重獲得。

　　幾位老人的行動，不過是中國大眾旅游時代的一個縮影。在經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢上揚，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過10%，足見旅游對增強(qiáng)消費、拉動內(nèi)需、保持增長的重要性，被寫入政府工作報告實屬必然。

　　我國旅游市場，一方面是供需兩旺、市場繁榮，另一方面也存在著“供給抑制”現(xiàn)象：旅游產(chǎn)品過于單一、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足，低價競爭仍是許多企業(yè)的主要拉客手段……龐大的旅游消費需求與有效供給之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。旅游行業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)破局，必須充分抓住國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，在補(bǔ)短板上下功夫，大力推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改善旅游環(huán)境、增加品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升消費者體驗，才能從根本上讓游客“玩得起”也“玩得好”；監(jiān)管層面，在增加制度供給的同時（如休假制度改革），適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，創(chuàng)新旅游管理體制，強(qiáng)化旅游綜合協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法職能，管好旅游業(yè)；游客層面，爭取做一個成熟的、文明的、理性的消費者，與旅游行業(yè)、監(jiān)管者一道，協(xié)同實現(xiàn)善治。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建起“大旅游、大格局、大產(chǎn)業(yè)、大市場”，讓大眾旅游成為拉動消費需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的澎湃動力。