加強規劃引導 嚴格執法監管

市城鄉規劃局全面提升城鄉規劃水平

本報訊 （記者 馬國省）今年初以來，市城鄉規劃局以提升規劃編制水平為重點，以服務項目建設、關注民生為著力點，堅持科學規劃、依法行政，全面提升全市城鄉規劃水平。

加強規劃引導，改善人居環境。 一是充分發揮規劃的龍頭作用，進一步完善城鄉規劃體系，提高規劃編制的科學性，將根據我市物流業發展，編制豫南物流園區規劃；修編中心城區加油站專項規劃；編制駐馬店市通信專項規劃；編制完成宿鴨湖、薄山湖概念規劃；加快老城區城市更新規劃。二是完善地下地上設施，加大各類市政管線、公共停車設施等基礎性規劃編制的力度，地上地下并行發展，將全面開展并完成地下管網普查工作，編制中心城區停車場專項規劃。按照中央推進“海綿城市”建設要求，專項研究我市給排水、管網等方面工作。三是積極推進新型城鎮化進程，圍繞城鄉統籌，同步提升中心城區與縣域規劃編制工作，加大對各縣區的規劃指導力度，及時督導各縣區編制總體規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃等工作，結合美麗鄉村建設，推進鄉村人居環境改善。

打造陽光規劃，強化政務公開。一是加強建設項目規劃批前公示、批后公開，通過網站設置專欄、現場設置公示牌等形式，及時對城鄉規劃的編制或實施進行批前公示和批后公告，擴大公眾參與覆蓋面，提高規劃知曉率，讓群眾了解規劃、參與規劃。二是提高規劃網站的對外宣傳作用，充分利用網絡的力量，依托該局網站開辟局長信箱、違法建設舉報等欄目，做好網上留言、征求意見的互動，廣泛征求意見，主動接受監督，給群眾提供開門評議、建言獻策的窗口，通過群眾評議與監督，提高規劃工作水平。三是堅持實行三級會審制度，建立“公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體決定”的規劃體系，擴大了城鄉規劃決策的參與人員，確保規劃陽光、透明、公開。

強化工作措施，提高服務效能 。一是繼續實行聯審聯批、模擬審批、并聯審批的工作機制，不斷探索新的審批模式。二是淡化審批，強化服務，變“企業跑路”為“干部跑腿”，推進“一線工作法”的機制化、常態化。三是繼續研究改進規劃審批工作措施，再梳理減少一批影響規劃工作提速增效的環節，確保規劃工作再提速。

嚴格執法監管，提升工作效率。一是執法重心前移，深入執法一線，提升執法的執行力和效率。二是加大規劃區范圍內的監管力度，做好批后監管工作和無證督察工作。嚴格執行規劃，增強規劃執行的剛性約束力，加強平時監管，提高對違法建設的管控能力，防止違規違建發生后罰款了事。三是扎實推進規劃監察精細化管理，堅持實行網格化管理制度，力求規劃執法全覆蓋，全面掌握項目進展情況，做到嚴密監管、及時查處，嚴控新增違法建設的發生。

扎實開展精準扶貧工作。2016年是我市扶貧攻堅的關鍵一年，該局一是對西平縣小王莊村的幫扶工作繼續遵循“實事求是，因地制宜，對癥下藥，統籌兼顧”的原則，制定“一對一”的貧困戶脫貧措施，科學開展精準扶貧工作。二是發揮職能優勢，為村莊建設提供規劃技術指導服務，規劃扶貧村發展藍圖，把小王莊村打造為可復制、可推廣的扶貧示范村。三是注重發掘貧困地區的內生動力，強化貧困村的自我發展能力，通過政府引導幫扶與個體的自力更生，確保脫貧群眾不再返貧，徹底改變貧窮落后的面貌，力爭2016年年底西平縣小王莊村40戶貧困居民全部脫貧的目標。