筑好農村路 共圓小康夢
——2015年全市農村公路鄉村暢通工程建設側記
摘要:記者 張 勇 黑華麗2015年,我市緊緊抓住全省實施農村公路“三年行動計劃”鄉村暢通工程機遇,在《駐馬店市人民政府關于開展農村公路鄉村暢通工程活動的意見》(駐
記者 張 勇 黑華麗
2015年,我市緊緊抓住全省實施農村公路“三年行動計劃”鄉村暢通工程機遇,在《駐馬店市人民政府關于開展農村公路鄉村暢通工程活動的意見》(駐政〔2014〕13號)基礎上,市政府辦公室又出臺了《關于進一步加強農村公路管理養護工作的意見》(駐政辦〔2015〕22號),全市上下積極開展鄉村暢通工程活動,全面完成了全年預定目標,農村公路路網結構進一步優化,服務能力進一步增強,服務水平進一步提高,農村公路建管養工作呈現良好的發展態勢。近日,記者從市農村公路管理處獲悉,2015年,全市“三年行動計劃”鄉村暢通工程完成農村公路建設1048公里、橋梁5626延米,全年完成投資10億元,其中建設投資8.36億元,養護投資1.66億元。
高度重視 主體明確
市委、市政府繼續將農村公路建養工作列入10項重點民生工程,市、縣、鄉各級黨委、政府高度重視農村公路工作。
完善機制 保障有力
今年,在市政府《關于開展農村公路鄉村暢通工程活動的意見》的基礎上,市農村公路管理處對一些優惠政策、措施等進行修訂、補充、完善,印發了《關于進一步加強農村公路管理養護工作的意見》(駐政辦〔2015〕22號),形成農村公路管養長效機制。一是完善資金保障機制。明確縣鄉道、橋梁項目建設配套資金由縣區財政全額承擔,并根據進度及時撥付;確山、泌陽等縣村道項目配套資金由縣財政全部籌措,其余縣區財政也按每公里8萬元~10萬元對村道建設給予補助。市、縣兩級均按照不低于本級本年度公共財政預算收入的1.5%列支了農村公路日常養護資金,市、縣兩級財政共落實養護資金1.27億元。二是細化公開機制。制定了鄉村暢通工程活動考評細則、評分標準;結合省交通運輸廳農村公路建設“七公開”標準和我市實際,增加了對建設項目的獎罰公示,制定了農村公路建設“八公開”制度實施細則,增強了制度的可操作性。三是細化管理機制。先后制發了《駐馬店市農村公路建設從業單位黑名單制度管理辦法》、《駐馬店市農村公路建設項目優質工程獎評選辦法》、《駐馬店市農村公路建設“八公開”制度實施細則》等,強化了制度建設,細化了管理辦法。要求各縣區建立農村公路建設業主項目部,完善人員配置,制定項目部管理規章制度,規范了建設管理。四是細化安全機制。加強安全生產教育培訓,制定切實可行的安全生產實施細則和操作規程,落實“一崗雙責”和安全生產責任制,努力構建安全生產長效機制;認真落實安全隱患排查整改制度。建立安全隱患排查臺賬,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態;加強工程施工和養護作業的安全生產監管,開展平交路口、險段急彎綜合整治,完善安保設施,確保道路安全;完善事故應急預案。編制應急搶險預案,建立應急搶險突擊隊。細化各項應急處置方案措施,提高應急處置能力。
主動作為 強力推進
市交通運輸和農村公路部門不等不靠,主動作為,練好內功,打牢基礎。一是組織質量排查、檢查。2015年2月至3月,市交通運輸局組織進行2014年農村公路建設項目質量全面排查,及時發現問題,對有問題的項目督促整改,確保工程建設質量,為全年建設質量管理打好基礎。2015年6月至10月,組織開展了全市農村公路建設質量縣區間推磨檢查,市級進行抽查復核,并將推磨檢查結果計入半年、年終評比,既保證了工程質量,又促進了縣區交流。二是計劃早安排、早啟動。2015年初就與縣區對接項目,開始編制建設計劃,3月即下達了2015年建設預安排計劃,把各項基礎工作做在前面,為工程早實施贏得了時間。三是加快項目推進。繼續實行進度定期媒體公示和每周一向市、縣政府領導發送手機短信等方式推進項目進度,全市各縣區按照制定的時間節點全力推進。四是選準抓手促管養。以鄉村暢通工程活動為龍頭,突出“四個抓手”,推進管理養護工作全面開展。
責任編輯:ldm
(原標題:駐馬店網)
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