京華時報制圖楊立場

　　▲去年10月29日，北京文博會開幕，老北京傳統手工藝在會上展示。京華時報記者 王海欣攝

　　北京作為全國的文化中心，“十二五”期間，著力深化文化體制改革，構建現代公共文化服務體系，繁榮首都文藝舞臺，推動文化創意產業的創新發展。據統計，“十二五”期間，文化部門累計組織文化活動13萬場次，年均參與人數3000萬人次。

　　改革舉措

　　文化類政務審批提效50%

　　北京市文化局新聞發言人關宇介紹，“十二五”期間，北京推動簡政放權，優化審批流程，文化類政務受理環節從6個減少到4個，審批時間縮短為5-10個工作日，平均提效50%。配合商事制度改革，調整“先工商后文化”的審批程序。同時，五年的時間，北京分類推進國有文化單位改革。對北京兒童藝術劇院、中國雜技團、中國木偶劇院、北京歌舞劇院4家已轉制企業，加大支持力度，協助做大做強；對新轉企改制的中國評劇院、北京市河北梆子劇團和北京市曲劇團3家院團，給予有效扶持，幫助企業快速適應市場；保留事業體制的北京京劇院、北京交響樂團、北方昆曲劇院3家院團，開展建立名家工作室、實施項目制等機制創新。公益性的文化事業單位北京畫院、首都圖書館、北京戲曲藝術職業學院、北京文化藝術活動中心，加強內部機制改革。

　　公共文化

　　基層文藝團隊達9204支

　　“十二五”期間，北京在全國范圍內率先出臺《關于進一步加強基層公共文化建設的意見》以及首都公共文化服務示范區創建、基層公共文化設施建設標準和服務規范的“1+3”公共文化政策。

　　普通老百姓看到的是公共文化產品和服務供給不斷豐富，據統計，“十二五”期間，文化部門累計組織文化活動13萬場次，年均參與人數3000萬人次。

　　五年間，公共文化社會化參與工作逐步完善，基層公共文化人才隊伍建設成效顯著。截至2015年底，全市共有基層群眾文藝團隊9204支，在冊文化志愿者3.27萬名，文化志愿團體311個。

　　產業發展

　　動漫游戲產值占全國1/3

　　“十二五”期間，北京全市文化創意產業作為首都經濟支柱性產業的地位更加鞏固。文化部產業司發布的“中國文化產業系列指數”中，北京市文化產業綜合指數連續五年全國排名第一。

　　據統計，2015年全市135家營業性演出場館演出24238場，吸引觀眾1035.63萬人次，演出收入15.49億元，與去年同期相比，觀眾人數增長2.27%，演出收入增長3.54%。特別是動漫游戲產業實現爆發式增長，2015年產值達455億元，占全國總產值的三分之一，比2011年增長近2.5倍，出口額達58.7億元，比2011年增長3.9倍，多年來穩居全國第一。

　　此外，“十二五”期間，北京對外文化交流更加活躍，中華傳統文化魅力彰顯。主動融入京津冀協同發展大局，文化領域先行先試率先突破。《京津冀三省市文化協同發展戰略研究》已被列入文化部年度重點課題。

　　文化傳承

　　為非遺傳承人發傳習補貼

　　目前，北京市擁有10個聯合國教科文組織公布的“人類非物質文化遺產代表作名錄”項目（昆曲、古琴藝術、中國書法、中國剪紙、中國傳統木結構營造技藝、端午節、中醫針灸、京劇、中國皮影戲、中國珠算），126個國家級非物質文化遺產代表性項目，273個市級代表性項目，776個區級代表性項目，86位國家級代表性傳承人，267位市級代表性傳承人，797位區級代表性傳承人。

　　非遺保護工作的順利推進，需要健全的保護制度和工作機制。為規范專項資金的使用，市文化局和市財政局頒布了《北京市非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》，市級非遺代表性傳承人補助費由原來的每人每年1萬元，提高至2萬元，非遺單項一次性獎勵金額高達100萬元。“十二五”期間，北京市對非遺保護投入資金共1.26億元，其中對代表性項目扶持經費2927萬元，對代表性傳承人補助經費912萬元。同時，積極申請國家級專項資金，共計4067萬元。