學(xué)習(xí)貫徹市委三屆十次全會(huì)精神系列評(píng)論之一

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

本報(bào)評(píng)論員

黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新不僅被置于發(fā)展理念的首位，而且被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。“十三五”時(shí)期，駐馬店要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。在結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的現(xiàn)實(shí)下，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿一切工作，是我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切需要，是打造發(fā)展新引擎、培育發(fā)展新動(dòng)力的根本路徑。

從發(fā)展大環(huán)境看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造歷史性機(jī)遇。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，催生新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)；大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，給我們提供了巨大的機(jī)遇。在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的一些領(lǐng)域，我省與先進(jìn)地區(qū)基本處在同一起跑線上，只要在創(chuàng)新上下功夫，我們就能搶占發(fā)展制高點(diǎn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

從我市實(shí)情看，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，就牽住了調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難的相互交織、疊加，使得我們面臨一個(gè)如何加快培育發(fā)展新動(dòng)力、推動(dòng)新老動(dòng)力平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的關(guān)鍵問(wèn)題。解決好這一問(wèn)題，只有進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，才能加快培育我市新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，著力構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要求的現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系和人才支撐體系，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市理念，持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)集約發(fā)展，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以業(yè)態(tài)引領(lǐng)方式創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商務(wù)中心區(qū)（特色商業(yè)區(qū)）建設(shè)，推動(dòng)業(yè)態(tài)模式和管理機(jī)制創(chuàng)新。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以深化改革創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系，深化國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展完善各類市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化投融資體制改革，深化財(cái)稅、價(jià)格等改革。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以人力資源開(kāi)發(fā)引進(jìn)創(chuàng)新構(gòu)建人才支撐體系，全面提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，注重培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。

以創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)“十三五”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，我們就能為建設(shè)“四個(gè)駐馬店”和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起匯聚無(wú)窮的發(fā)展能量！