□李 峰

發展的跨越離不開精神力量的支撐，改革的推進更需要思想共識的凝聚，做好新常態下的宣傳思想工作是時代賦予的使命。

一、理念創新是宣傳思想工作創新的前提

理念是一定的思維方式、價值觀念、行為規范，是進行實踐活動、從事實際工作的觀念指導。宣傳思想工作傳播理念、強化理念、轉變理念，我們要樹立正確理念，明確宣傳思想工作是什么、為什么、做什么、怎么做。理念對則事情順，理念新則效果好。新形勢下，宣傳思想工作的根本任務沒有變，但環境、對象、范圍、方式發生了很大變化。以往的豐富經驗彌足珍貴，是做好工作的重要遵循，必須堅持和發展。同時，要著眼發展、著眼未來、著眼實效，不能固步自封、盲目自滿。要看到，宣傳思想工作的環境更加復雜，國際國內互動增強，經濟政治挑戰嚴峻；對象更加多樣，不同群眾需求分化，新的人群訴求各異；范圍更加廣泛，新型問題不斷涌現，新興媒體擴張迅速。如果理念陳舊、缺少創新，宣傳思想工作就會減弱吸引力，收效就會降低，甚至會適得其反。推進宣傳思想工作的理念創新，是手段創新、基層工作創新的思想前提，是做好宣傳思想工作的內在要求。

理念創新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。意識形態工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，牢牢把握自身的任務和定位，按照習近平總書記的要求，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，既不能因為中心工作而忽視意識形態工作，也不能使意識形態工作游離于中心工作之外。胸懷大局，就是要從黨和國家發展的全局來籌劃宣傳思想工作；把握大勢，就是要從時代發展的潮流和改革開放的趨勢來推進宣傳思想工作；著眼大事，就是要從關乎根本、關乎緊要、關乎民心的事情來開展宣傳思想工作。

要樹立以人民為中心的工作理念。宣傳思想工作必須把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，樹立以人民為中心的工作導向，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

要樹立提高質量和水平的工作理念。創新理念，就要強化質量第一、效果第一的意識，不僅看做了什么工作，更要看工作的質量和效果。改進成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，做到輿論引導的時機要準、尺度要當、實效要好。

要樹立全媒體的工作理念。適應新變化，就不能局限于原有的看家本領，而要需要什么本領就學習什么本領，什么媒體覆蓋面廣、影響力大、傳播力強就熟練運用什么媒體。要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，真正成為運用現代傳媒新手段、新方法的行家里手。

要樹立大宣傳的工作理念。做好意識形態工作，宣傳思想工作部門責任重大，必須守土有責、守土負責、守土盡責。做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想工作部門是不夠的，必須全黨動手，動員各條戰線和各個部門一起來做。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作的能力和水平。要把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來，經濟、教育、科技、政法以及其他承擔社會管理職能的部門要自覺支持宣傳思想戰線工作。

二、手段創新是宣傳思想工作創新的關鍵

手段創新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，特別是要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術創新媒體傳播方式，占領信息傳播的制高點。

要廣泛運用新型手段。隨著新興媒體的普及，人們獲取信息的方式發生了很大改變，從新興媒體獲取信息的人數比例和來源比例越來越高。宣傳思想工作的中心是人，人在哪兒重點就應該在哪兒，哪種手段普及面廣重點就應該在哪里。傳統媒體仍然發揮著主導作用，必須繼續鞏固和提高，同時要更加注重運用新興媒體。宣傳思想工作的內容可以通過各種媒體形式傳播，手段創新不能拘泥于輕車熟路、滿足于習慣套路，要著眼于覆蓋面、著眼于群眾，加大對新興媒體的力量投入，更好更多利用網絡等媒體，運用新科技，構建新平臺。

要運用多種手段。宣傳手段各有長短，每一種宣傳手段都有自身的局限性，這就要充分發揮宣傳思想工作多種手段的互補效應，增強正能量。要順應媒體發展的大趨勢，順應群眾信息交往的大趨勢，根據不同人群獲取信息的習慣，更多使用人們常用的、便利的方式方法。

要靈活運用各種手段。因人而異、對癥下藥，是做好宣傳思想工作的一個前提。有的宣傳報道脫離生活、不接地氣，同群眾貼得不夠緊，有的宣傳教育不看對象、千篇一律，不了解不同群眾的現實狀況，結果工作沒少干、力氣沒少費，宣傳效果卻不好。宣傳思想工作要根據不同的情況、不同的對象找準適用的方法，不能機械套用一成不變的方法，要創新手段，增強宣傳的實效性。

三、隊伍建設創新是宣傳思想工作創新的支撐

建設一支熟悉基層、愛崗敬業、業務精通的宣傳思想工作干部隊伍，是宣傳思想工作創新的重要保證和強力支撐。當前，高科技和信息化快速發展的新形勢給宣傳思想工作的社會環境、方式方法和對象帶來了廣泛而深刻的影響。如果宣傳思想工作部門的同志不加強學習，不能熟練運用現代傳媒新手段、新方法，必定會出現因“本領恐慌”導致的創新不足。這就要求宣傳思想工作必須在推進學習力、執行力上下功夫。要從抓學習入手，以學習促思路、促工作、促落實。要以“三帶三創”（“三帶”即以黨委中心組學習帶動領導干部思想理論素質提升，以學習型黨組織建設帶動“三型”黨組織建設，以基層大講堂建設帶動學習型社會建設；“三創”即創建學習型黨組織示范基地、創建示范大講堂、爭創學習型典型）為抓手，推動學習型組織、學習型機關建設。要從各級黨委中心組學習抓起，創新推廣領導講、專家講、干部講、行業講等模式，讓宣講的過程轉變成謀劃工作、推動工作的過程。在學習型社會建設方面，主打“全民閱讀”和“道德講堂”品牌，以閱讀和講堂建設帶動學習型社會建設。各級宣傳部門的領導同志要按照習近平總書記提出的要求，“加強學習，加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手”，切實提高做好新形勢下宣傳思想工作的能力和水平，真正做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

（作者系中共汝南縣委常委、宣傳部部長）