堅持干部管理從嚴

——認真學習貫徹市委三屆九次全會精神系列評論之三

本報評論員

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。干部是國家治理體系的中堅力量，是黨的各項方針政策的具體執行者，一個地方的發展，興在干部，衰也在干部。從嚴治黨，務必抓住領導干部這個“關鍵少數”。

當前，我市干部隊伍狀況總體是好的，但從近年來查辦的一些案件也深刻表明，我市干部隊伍管理還存在著失之于寬、失之于軟的問題。解決這些問題，就要認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把全面從嚴治黨要求貫徹到干部隊伍建設全過程，落實到干部選拔任用、考核評價、管理監督各環節，著力建設一支德才兼備的高素質干部隊伍。

堅持干部管理從嚴，就要從嚴選配。從嚴治吏，就要嚴格選人用人。選錯人、用錯人，一切都無從談起。要認真貫徹好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，堅持人崗相適、公平公道，真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔出來。各級黨委（黨組）主要領導同志和組織（人事）部門要講原則、講公道、講標準、重實踐，頂得住人情壓力，不回避矛盾，不能借發揚民主之名，簡單地采用票決、論資排輩等辦法選用干部。要嚴明組織人事紀律，繼續抓好選人用人不正之風專項整治，凡是出現帶病提拔、突擊提拔等問題，發現隱情不報、違反程序等失職瀆職行為，不僅要嚴肅查處當事人，而且堅決追究相關責任人責任。

堅持干部管理從嚴，就要從嚴考核。有什么樣的考核，就會出什么樣的干部。就我市而言，要進一步完善干部年度綜合考核辦法，實行領導班子和領導干部年度考核、經濟社會發展目標考核、作風建設暨反腐倡廉建設考核“三考合一”，把黨的建設、法治建設納入政績考核內容。要改進干部考核方式，以平時考核、年度考核為基礎，以換屆考察、任前考察為重點，健全領導班子和領導干部考核信息庫，探索干部重大貢獻、重大失誤記實辦法，加強綜合分析研判。要強化考核結果運用，把考評結果與干部獎懲、選拔任用、培養教育、管理監督相掛鉤，充分發揮考核評價結果的激勵作用。

堅持干部管理從嚴，就要從嚴監督。干部出現這樣那樣的問題，很大程度上源于監督“缺位”。要突出重點對象。領導班子和領導干部始終是重點，尤其“一把手”是關鍵中的關鍵。要加強對“一把手”履職用權行為的監督制約，規范職責權限，明晰權力邊界。要突出重點領域，對問題集中且多發領域監督必須嚴上加嚴，織密監督之網，堵住腐敗滋生的漏洞。

堅持干部管理從嚴，就要從嚴問責。探索建立“為官不為”的教育和懲戒機制，強化黨員干部責任意識，在其位必須負其責，對庸、懶、散、拖的干部，堅持有錯問責、強化無為問責。要建立允許失誤、寬容失敗的容錯機制，把為推動改革發展的無意過失與謀取私利的故意行為區分開來。要認真落實中央《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》，對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為、不擔當或能力不夠、作風上不實在的，堅決進行組織調整。

從嚴治黨，重在從嚴管理干部。要把從嚴作為一個基本要求長期堅持下去，從選人用人、“一把手”制約、干部日常監管等方面動真碰硬，真正使嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設的全過程，切實把干部管緊、管嚴、管好，促使廣大黨員干部做全面小康的引領者、深化改革的擔當者、依法治市的踐行者。