人民日報評論員

“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。把握機遇、應對挑戰，確保如期全面建成小康社會，必須按照十八屆五中全會的要求，牢牢扭住發展這一中心任務，保持合理增長速度，實現經濟社會持續健康發展。

發展是黨執政興國的第一要務。經濟不發展，一切都無從談起。“十二五”期間，我國經濟總量穩居世界第二，人均GDP增至7800美元左右，人民生活水平和質量不斷提高，成績來自蹄疾步穩的發展，來自自強不息的奮斗。現階段，我國仍有7000多萬農村貧困人口，城鄉區域發展不平衡，收入差距較大，基本國情和社會主要矛盾并沒有變，這是謀劃發展的基本依據。把發展作為第一要務，就要始終堅持經濟建設是黨和國家的中心工作，是全面建成小康社會決戰決勝的主戰場。奔向“兩個翻番”的目標，今后5年的經濟增長必須保持中高速，努力使發展達到一個新水平。

發展必須是科學發展。我國發展重要戰略機遇期的內涵發生深刻變化，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。當前，我國經濟下行壓力很大，根本上是結構性問題。面對傳統經濟發展方式積累的矛盾和問題，如果一直遲疑和等待，不僅會喪失窗口期的寶貴機遇，而且還會耗盡改革開放以來積累下的寶貴資源。進入決勝階段，不是新一輪大干快上，不能繼續走粗放型發展的老路，不能靠強力刺激抬高速度達到“兩個翻番”。從實際出發，把握發展新特征，必須堅持以提高發展質量和效益為中心，加大結構性改革力度，實現投資有效益、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

對人民立下的軍令狀，唯有全力以赴去實現。經濟的增長，有快有慢是正常的，隨著總量不斷增大，增長速度會相應慢下來。同時應看到，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好的基本面沒有改變。上半年GDP同比增長7%，符合預期目標，是全球主要經濟體中最快的。創新和完善調控方式，定向出擊、精準施策，讓經濟增速運行在合理區間，既要著力擴大需求，也要注重提高供給的質量和水平。在擴大有效投資、發揮投資關鍵作用的同時，必須更加有效地發揮消費對增長的基礎作用，要持續增加城鄉居民收入，實行有利于縮小收入差距的政策，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變，以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級，讓人民群眾更加切實感受到全面小康的成果。

夫戰，勇氣也。決勝全面小康，條件充分，任務艱巨。讓我們堅定信心、銳意進取，振奮干事創業的精氣神，著力在轉變經濟發展方式、優化經濟結構、改善生態環境、提高發展質量和效益中實現經濟增長，建成高質量的小康社會，為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。（新華社北京11月6日電）