中英兩國正在從密切的經貿伙伴關系走向全方位的利益共同體。不僅意味著中英乃至中歐經濟整合上的質的飛躍，而且預示著世界格局乃至全球治理體系的進一步變化。

作者：儲殷

——“中英合作正當時”系列述評之九

儲殷 國際關系學院副教授，中國與全球化智庫研究員

    習近平主席對英國的超級訪問，標志著中英兩國正在從密切的經貿伙伴關系走向全方位的利益共同體。它不僅意味著中英乃至中歐經濟整合上的質的飛躍，而且預示著世界格局乃至全球治理體系的進一步變化。概括而言，中英的對接有著五個方面的重大意義。

    其一，中英關系的升級將構造中英的利益共同體，它對于英國的經濟增長與中國的經濟結構調整有著重要意義。近年來，中英雙邊貿易、投資及金融合作明顯增多，英國經濟中的“中國作用”顯著增大。中國已經成為英國第四大貿易伙伴，而英國則成為中國在歐盟內第二大貿易伙伴。在中英經濟合力的帶動下，英國經濟在2014年以2.8%的增長率名列G7之首，這意味著以卡梅倫為首的英國政府帶領英國經濟走出危機，步入了增長之路。在新一屆英國政府的戰略中，其主推的“英國工業2050”戰略、北方經濟區建設等項目中，中國投資已經成為了最關鍵的內容。

    而另一方面，英國在金融、教育、法律上的優勢，也對中國正在進行的經濟轉型有著極大的幫助。盡管外界對此次習近平主席超級訪問中的多項大單予以了高度關注，但是在這些大單之外，一些教育、文化的合作，也許將會對中國的騰籠換鳥產生更加深遠的影響。中國不僅宣布將在未來五年內派遣1萬名公派留學人員赴英，而且將會在教育、文化甚至體育上與英國展開更深入的合作。這些合作將會對中國在創新、金融、管理等弱項產生更加積極的影響。

    其二，中英關系的升級將推動中歐自貿區的建設，從而實現中國對美國TPP與TTIP戰略的突圍。此次跟隨習近平主席訪英的有一個150人的中國企業家代表團，基本涵蓋了來自金融、投資、基建、能源、汽車、航空、保險以及文化等各個方面。這意味著，中國對英國的投資將會涵蓋金融、房地產、能源、汽車與科技等各個領域。在此次習近平主席訪問期間，中英兩國將會圍繞中英經貿升級進行更高層次的合作，有專家認為雙方可能達成150余項訂單，涉及醫療健康、飛機制造與能源等多個領域，其中最重要的內容是加強倫敦證券交易在中國金融市場的發展并擴大其在華的潛在投資，將倫敦打造成為更高水平的人民幣離岸交易中心，以及中國在英國東部布拉德韋爾設計建設核電站一事。這將是中國在西方國家設計和運營的第一座核電站，它將減少英國對化石燃料的依賴，并為數百萬英國家庭服務，而中國也希望它能成為一個向全世界展示中國先進民用核能技術的“國際化窗口”。

    這意味著中國與英國已經超越了簡單的經貿關系，而逐漸向一個高度一體化的經濟共同體演進。這種變化對于中國與歐洲的經貿整合將起到極大的推動作用。一方面，它將對其他西方大國與中國的合作起到良性的“刺激與引領”作用，讓歐洲內部各國對于中國展示出更為積極的合作態度。比如在此次習近平主席訪英之后，法國總統奧朗德和德國總理默克爾都將在接下來的一個月內訪華。另一方面，它將大大推進中歐的經貿整合，并可能讓這種整合向中歐自貿區轉化。這種中歐自貿區的可能前景將對美國主導的TTIP構成強大的干擾。在TPP簽署之后，對中國最大的挑戰其實不是TPP本身，而是TPP對TTIP的倒逼。一旦TTIP簽署，那么以美國為軸心，TPP與TTIP的兩翼張開將可能對中國構成真正的壓力。而中歐經濟的整合將對TTIP構成強大的對沖，它將有助于中國對美國遏制的突圍。

    其三，中英關系的升級將有助于中國參與全球治理，實現軟實力上的飛躍。從某種意義上而言，中國的崛起太快，以至于軟硬實力出現了相當程度的不協調。這也是中國的國際聲譽與權威總是難以匹配其快速增長的國力的真正原因。在這個方面，長期處于世界霸主地位的英國，則積累了豐富的智慧與經驗。中國與英國的對接，將讓中國通過英國這一孵化器，培養出更多熟悉全球規則、了解全球治理的高端人才，從而讓中國最終能夠參與全球治理引領規則。值得一提的是，在此次習近平主席訪英中，中英雙方將加大合作辦學力度，在目前合作辦學機構17個、合作辦學項目240個的基礎上進一步擴大雙邊人才合作培養的規模，以培養更多的中國通與英國通，而這一批人才將是中國未來引領世界的敲門磚。

    其四，中英關系的升級有利于中國推進“一帶一路”倡議。中國與英國的走近對于正在推進中的“一帶一路”倡議有著極為重要的意義。一方面，英國在其漫長的帝國生涯中，對于如何平衡與治理一帶一路地區有著極為豐富的經驗。而中國在推進“一帶一路”中的最大的問題，就是缺乏對地區風土人情、利益糾葛的深入了解。另一方面，“一帶一路”的根本目的就是連接中國與歐洲，而英國在歐洲的大國地位，將對歐洲與中國的合作起到積極的影響。尤為值得一提的是，在一帶一路上的許多國家如新加坡、馬來西亞、巴基斯坦、印度等國家，由于歷史與現實的原因始終與英國保持著密切的關系。英國對中國的態度對于這些國家民間社會的對華看法仍然保持著較大的影響。中英關系的走近，尤其是英國王室對中國態度的升溫，將有利于中國形象在“一帶一路”中的進一步提升。

    其五，中英關系的升級有利于解決香港的發展與穩定問題。習近平主席此次訪英，之所以被稱為超級訪問，其部分原因在于，英方給予最高規格禮遇。傳統上給人以矜持、高傲印象的英國皇室，向中國領導人展示了前所未有的真誠與熱情。英國皇室不僅在白金漢宮鳴禮炮103響，而且在皇家騎兵衛隊閱兵場為習近平主席以最具歷史底蘊的王室禮儀舉行了最隆重的歡迎儀式。為了突出英方的高度重視，英國皇室三代都參與了對習近平主席的熱情接待，其中最吸引外界關注的就是英國皇室為習近平主席在白金漢宮舉辦的盛大晚宴。英國女王伊麗莎白二世不僅與習近平主席夫婦共乘皇家馬車，而且還為晚宴親自擬定了菜單。這一系列的超規格王室禮遇，反映出英方對中英關系未來前景的高度重視，也體現一貫以高傲、冷漠示人的英國，希望與崛起的中國攜手共進的最大誠意。這其實意味著中國作為一個崛起的大國，其道路、制度與文化已經得到了傳統老牌帝國發自內心的尊重與承認。

    從某種意義上來說，這種中英關系的升級對于近年來不太平靜的香港有著重要的啟示。今日的香港地區其實與英國有著很大的相近之處，那就是既在某些領域內面臨中國內地崛起帶來的挑戰，也在某些領域內受惠于中國內地的崛起。關鍵是怎么看待問題，關鍵是面對不可避免的變化時保持怎樣的心態，而英國對于中國崛起所表現出來的積極，也將對香港的主流民意產生重大的影響。作為長期占據世界霸主地位的英國，在歷史變遷中所表現出來睿智、大度與平和，讓它能夠更坦然地面對世界的變化，并作出最理智的選擇。所以它才能超越狹隘的意識形態界限，更加清晰地把一個快速發展的中國當作世界的機遇而非威脅，而這恰恰是有些因糾結于陸港關系而陷入迷茫的香港群體需要認真借鑒、體會與反思的。