應對TPP：中國繼續“與狼共舞”

□馬曉霖

近日，跨太平洋伙伴關系協定（TPP）12個談判國在美國亞特蘭大部長級會議上達成基本協議，標志著一個美國主導的全新亞太經貿體系大致形成，談判國立法機構審議批準后即可生效。多數觀察家判斷TPP生米已成熟飯，并聚焦于“被屏蔽”的中國。是福不是禍，是禍躲不過。對于這個眾說紛紜的新商圈，中國大可淡定以待，一如博弈WTO，完全可以“與狼共舞”。

商務部發言人隨后表態：“中方對符合世界貿易組織規則、有助于促進亞太區域經濟一體化的制度建設均持開放態度……”很顯然，這個醞釀10年的美式貿易機制并非橫空出世，“狼來了”的喊聲早已耳熟能詳，中方不僅心里有數，還體現了開放、坦然、大度和積極的心態，也不乏自信和樂觀其成的意味。

盡管TPP全部條款尚未對外公布，但其重塑貿易規則和提高貿易標準，并以“全覆蓋”超越一般自貿機制的特點，被視為制約中國崛起并拋棄WTO框架另起爐灶的貿易平臺，尤其是涉及競爭政策、食品安全、知識產權、政府采購、綠色增長和勞工保護等方面，更被理解為隔離中國的全新門檻。這也是TPP最容易被簡單解構成中美博弈的原因所在。

TPP，應該對其在戰略上重視，戰術上藐視。一個基本常識是，世界之廣大，發展之失衡，貿易鏈條之密切，產業分工之細化，不是這12個國家可以大包大攬和一手遮天的，盡管其GDP總量占全球40%，貿易總量達26%。況且，這個朋友圈并非清一色，成員間發展程度參差不齊，幾乎是縮小版的WTO貿易體系。這些內外因素決定了TPP并非革命性的貿易制度和顛覆性的游戲規則，充其量是現有體系的升級。

TPP，對中國是機遇不是噩夢，是動力不是阻力。中國至少可以化危為機，借梯上樓，加快經濟改革，深化市場導向，優化增長方式，提高貿易品質，鼓勵自主創新，保護公平競爭，實現環境與生態友好型的可持續發展，以更高標準和要求提升中國產品的核心競爭力和外貿含金量。今年7月，加入WTO后15年的保護期紅利告罄，中國由當初規則順從者和適應者出落成最大受益者，“與狼共舞”最終把自己鍛煉成一匹狼。

TPP只是暫時把中國關在門外，由于政治制度和經濟體制的差異，突入門內的難度也許還相當大，但它畢竟沒有對中國封死大門，而是等待中國創造進門的條件。

總之，TPP無非是又一次“狼來了”，但是，在WTO圈內歷練15年后，中國不必再前怕狼后怕虎，而是要繼續“與狼共舞”，把自己鍛造成一等一的戰狼。過不了這些關口和磨難，中國就不可能真正崛起，不可能成為世界貿易強國和經濟強國。