重農抓糧勇擔當 沃野平疇起宏圖

——西平縣加快推進現代農業建設走筆

記者 丁 振 通訊員 張建偉

初秋的西平大地，處處涌動著現代農業發展的氣息：田野里，蔬菜大棚整齊林立，大棚內蔬果飄香；示范田里，農業項目如火如荼，處處一派繁忙景象；集聚區里，龍頭企業競相崛起，引領現代農業快速發展……

作為產糧大縣，近幾年來，西平縣站位全局、甘于奉獻、勇于擔當，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，著力構建新型農業經營體系，著力推進適度規模經營，著力轉變農業發展方式，著力推進城鄉一體化發展，著力全面深化農村改革，在打造“現代農業”的縣域經濟板塊上，加快從“傳統農業大縣”向“現代農業強縣”跨越。

整合資源 為現代農業發展開道

一道道防滲渠縱橫相連、一座座機井房靜靜矗立、一條條水泥路平坦相通、一行行防護林樹木蔥蘢、一片片秋作物生機盎然……這是近日筆者在西平縣二郎鄉田野里看到的美麗鏡頭。

然而，這只是西平縣實施農業綜合開發、打造高標準糧田，著力改善農業生產條件、不斷夯實現代農業發展基礎的一個縮影。

作為國家首批農業綜合開發縣、河南省農業綜合開發重點縣、全省高標準糧田示范縣，近幾年來，西平縣堅持“捆綁項目抓統籌、整合資金保重點”的原則，對農業綜合開發、高產創建、土地治理、小農水重點縣、新增千億斤糧食工程等涉農項目進行整合，統一規劃、統一實施，健全機制、建管并重。

至目前，該縣已累計投入資金近6億元，累計改造中低產田和建設高標準糧田74萬畝，占全縣總耕地面積的63%。同時，該縣每年還從國家糧食生產先進縣獎勵資金中拿出2000多萬元，用于改善農業基礎設施。目前，西平縣高標準糧田建設順利推進，二郎鄉、焦莊鄉、蔡寨鄉、專探鄉15萬畝高標準糧田已經建成。老王坡管委會、盆堯鎮、五溝營鎮15萬畝高標準糧田正在規劃建設中。

工程項目落地，科技服務跟進。該縣整合農業、氣象等服務組織，在項目區建立農業綜合服務站，推行“專家組+示范基地+農技人員+合作組織+示范戶+輻射戶”的技術推廣服務模式，大力推廣配套集成技術，深入開展高產創建，主攻單產，培育典型，示范帶動全縣糧食大面積均衡增產，切實解決了科技成果轉化“最后一公里”問題。

如今，西平縣糧食綜合生產能力正呈加速提升之勢。今年，全縣夏糧面積102.19萬畝，較上年擴大0.15%；夏糧畝產505.9公斤，較上年增長4.71%；夏糧總產量51.69萬噸，較上年增長4.86%。夏糧實現較大幅度增產，是西平小麥生產歷史上第二個高產年。

目前，西平已成為豫南地區乃至全省高標準糧田建設的樣板工程，得到了農業部、省、市領導及有關部門的充分肯定。同時，也贏得了全國糧食生產先進縣、全國糧食生產50強縣、全國農業科技入戶工程示范縣、全國第一批優質小麥生產基地縣等一系列榮譽。

以工促農 引領農業強縣加速跑

既要糧滿倉，還要腰包鼓。

在全力保障糧食安全的基礎上，西平縣突出產業結構調整，做大生產基地、做強加工基地、做實品牌農業，積極探索以“農”為本的工業化之路，形成了農副產品精深加工主導產業集群，從而讓農民的“糧袋子”變成“錢袋子”，也實現了經濟發展方式的精彩轉變。

做大生產基地。以“調優、調大、調強”為目標，該縣緊緊圍繞糧食、食用菌和畜產品等優勢資源，逐漸形成了六大生產基地：一是形成了以盆堯、二郎、宋集、人和為核心的優質小麥、玉米高產標準化生產基地；二是形成了以出山、譚店、專探、楊莊、焦莊、棠溪源風景區為核心的花木、林果、草莓等觀光農業標準化生產基地；三是形成了以盆堯、二郎、五溝營、老王坡溫棚農業為核心的西瓜、蔬菜種植標準化生產基地；四是形成了以豐潤食用菌、荷花食用菌為核心的果蔬標準化生產基地；五是形成了以盆堯、焦莊、五溝營為核心的優質花生種植標準化生產基地；六是形成了以譚店、二郎、盆堯、人和、蘆廟、呂店為核心的畜牧養殖標準化生產基地。

做強加工基地。該縣集中抓好以魯洲生物、一加一面粉、新益面粉為核心的面制品加工基地，以荷花食用菌、豐潤食用菌為核心的食用菌加工基地，以啟明牧業和華康大福為核心的肉制品加工基地，同時，全力推進已形成的3個農業產業化集群建設，力爭通過3～5年的努力，打造面制品、食用菌、肉制品等優勢產業加工基地。

做實品牌農業。該縣充分發揮龍頭企業品牌優勢，以促進農民增收為核心，依托優質小麥、綠色生豬、無公害蔬菜等農畜產品資源優勢，積極實施品牌帶動戰略，支持新益面粉、啟明肉食、豐源牧業、華康大福等企業快速發展壯大，打響西平農業特色品牌，提高比較優勢。

目前，西平縣優質小麥種植面積已達85萬畝，占總麥播面積的85%以上。2002年以來，該縣累計出口食用小麥7.5萬噸，填補了全國、全省食用小麥出口空白；無公害蔬菜種植面積達8.5萬畝，食用菌達1億袋；全縣年出欄綠色生豬190多萬頭，建成養殖專業村100多個，高標準養殖小區32個。

“盆堯”牌蔬菜、“豐潤”牌雙孢菇、“美聯”牌面粉、“golden lotos”牌調味蘑菇罐頭、“魯洲”牌玉米深加工系列產品、“啟惠”牌牛肉、“旺笑鴨”牌鴨產品系列、“豐源和普”和“綠科茂”牌系列飼料。如今，朝氣蓬勃的西平“品牌農業”正逐漸贏得市場，得到世人青睞！

主體培育 新農民拓展新天地

近日，記者在盆堯鎮凱達萬畝高效有機農業示范園看到，該項目一期工程種植的春美、春雪、春密等11個優質桃樹品種已經掛果。雖然天氣炎熱，但每天前來觀光的人仍絡繹不絕。

據了解，該示范園計劃總投資8000萬元，目前一期投資2000萬元，流轉農戶耕地面積2000畝；二期計劃投資3000萬元，流轉農戶耕地3000畝；三期計劃投資3000萬元，流轉農戶耕地3000畝。到2016年達到盛果期后，該示范園預計畝產水果3000公斤，畝均收益可達1.2萬元。

該項目只是西平縣以發展現代農業為方向、積極培育新型農業經營主體的一個代表。

近年來，該縣按照“依法、自愿、有償”的原則，大力培育新型農業經營主體，加快土地流轉服務平臺建設，積極、穩妥、有序地促進土地向種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體流轉，推進多種形式規模經營，提高規模化經營程度。目前，該縣土地流轉面積已達40.8萬畝，占家庭承包面積的39.2%；項目區土地流轉面積比例達60%。

依托糧食生產和畜牧飼養的優勢，該縣大力發展農畜產品加工業，培育農業產業化龍頭企業。目前，該縣擁有一定規模的農業種植和農產品加工企業近200家、畜禽飼養和畜產品加工企業100多個；市級以上農業產業化重點龍頭企業達34家。

同時，該縣以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，加大新型職業農民、新型農業經營主體領辦人和農業職業經理人培訓力度，大力培養造就新型農民隊伍，確保各類經營主體帶動農戶通過現代農業發展獲得長期受益、持續收益。

此外，該縣發展土地租賃、承辦、股份合作等多種形式的規模經營，推動各種現代生產要素向農業集中、集聚，加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，加速推進農業的集約化、專業化、組織化和社會化進程。

通過大力實施新型農業經營主體培育工程，目前，該縣已發展各類農業產業化組織和各類農民專業合作社近2000家，涵蓋種植、養殖、農產品加工、農機服務、農資供應、農資互助等十幾個行業，為西平現代農業發展卯足了后勁。

奮發有為勇擔當，沃野平疇展畫卷。在追尋三農中國夢的偉大征程上，中國傳統農區西平縣一步一個腳印、穩扎穩打向前走，積小勝為大勝，積跬步至千里，正不斷朝著現代農業強縣的奮斗目標鏗鏘跨越前行。