國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

所謂融資租賃，根據(jù)去年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《金融租賃公司管理辦法》，是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動(dòng)。通俗來(lái)說(shuō)，就是當(dāng)市場(chǎng)主體沒有足夠資金購(gòu)置所需設(shè)備時(shí)，可以通過(guò)融資租賃企業(yè)購(gòu)入設(shè)備，然后再?gòu)钠涫种腥〉迷O(shè)備的使用權(quán)，只需要向融資租賃企業(yè)支付租金。

這種交易活動(dòng)將有效減少企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置成本，尤其對(duì)于規(guī)模小、信用等級(jí)低、盈利不穩(wěn)定的小微企業(yè)和三農(nóng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)銀行貸款、典當(dāng)?shù)热谫Y渠道，很難滿足資金需求，這種“花小錢，辦大事”的方式，將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

因而，此次常務(wù)會(huì)議提出，“厲行簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。對(duì)船舶、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療器械、飛機(jī)等設(shè)備融資租賃簡(jiǎn)化相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù)。在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)定上同等對(duì)待租賃方式購(gòu)入和自行購(gòu)買的設(shè)備”，在促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將推動(dòng)航運(yùn)、空運(yùn)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力；“加快發(fā)展高端核心裝備進(jìn)口、清潔能源、社會(huì)民生等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù)，支持設(shè)立面向小微企業(yè)、‘三農(nóng)’的租賃公司”，此項(xiàng)措施意在通過(guò)政策引導(dǎo)，用融資租賃促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；“鼓勵(lì)通過(guò)租賃推動(dòng)裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作”，融資租賃在破解企業(yè)融資難問(wèn)題的同時(shí)，也為設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了更多的客戶和訂單，這為我國(guó)的高端制造業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供了新的機(jī)遇；“創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，用好‘互聯(lián)網(wǎng)+’，堅(jiān)持融資與融物結(jié)合，建立租賃物與二手設(shè)備流通市場(chǎng)，發(fā)展售后回租業(yè)務(wù)”，一些融資租賃企業(yè)已經(jīng)開始運(yùn)用高科技手段開展業(yè)務(wù)，比如采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理租賃物，隨時(shí)掌握設(shè)備的情況，也防止承租人違約，而發(fā)展售后回租業(yè)務(wù)是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)出售資產(chǎn)再回租的方式籌措資金，讓企業(yè)在保持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的前提下，能夠盡快籌錢。

不過(guò)，在此類交易活動(dòng)中，融資租賃企業(yè)不可避免地要承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)。最直觀的，如果承租人拒不支付租金或者設(shè)備發(fā)生損壞，租賃企業(yè)將蒙受損失。因而，促進(jìn)此行業(yè)的發(fā)展，需要政府“有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理”，以及“通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?rdquo;為融資租賃行業(yè)的發(fā)展提供良好市場(chǎng)環(huán)境。

自去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已多次把“融資難、融資貴”納入會(huì)議議題重點(diǎn)討論。上月31日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就曾提出，部署加快融資擔(dān)保行業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的舉措，將為企業(yè)發(fā)展注入新活力。（唐華）