東風鼓滿帆 勁奏發(fā)展曲

——驛城區(qū)東風街道辦事處2014年經(jīng)濟社會發(fā)展紀實

驛城區(qū)東風街道黨工委書記薛冰（左三）、辦事處主任邢軍（右三）深入浙江國際商城二期建設現(xiàn)場指導工作。

項目建設扎實推進、社會民生逐步改善、城市管理精細高效……回眸2014年，驛城區(qū)東風街道辦事處在驛城區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，以黨的十八大精神為指導，以黨的群眾路線教育活動為契機，以項目建設為重點，以改善民生為目標，通過凝心聚力，攻堅克難，扎實工作，保持了辦事處經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市人大代表、東風街道黨工委書記薛冰說：“作為我市項目建設主戰(zhàn)場的東風街道辦事處，一個項目就是一場戰(zhàn)役，每個項目都浸透了同志們的心血和汗水。”

項目建設扎實推進

4月11日，在全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目觀摩暨工業(yè)發(fā)展工作會議上，東風街道辦事處被市政府評為“服務企業(yè)工作先進單位”稱號。在去年的工作中，該辦事處充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用“中國農(nóng)加工洽談會”在我市召開的有利平臺，大力開展系列專項招商活動，簽約合同和意向項目12個，計劃總投資22億元。其中東祥社區(qū)大型安置房項目已正式簽約，該項目占地333畝，總投資10億元。從優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境入手，該 辦事處努力做好企業(yè)的后續(xù)服務保障工作，使引來的企業(yè)來得放心、留下安心、發(fā)展有信心。同時，開通了服務企業(yè)熱線，協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)16個，爭取扶助資金80多萬元，貸款200多萬元，使鵬輝鋰電池、浙江國際商城二期等一批招商企業(yè)落地生根，蓬勃發(fā)展。

2014年，該辦事處承擔市級重點項目2個，區(qū)重點項目5個，一般工業(yè)項目3個，“三改”項目1個，加上往年改建、擴建、續(xù)建項目，轄區(qū)內(nèi)正在實施的項目總數(shù)18個，在全區(qū)乃至全市居靠前位次。

為使項目盡快落地，該辦事處自我加壓、迎難而上，整合各方力量，強力推進項目建設進程，受到驛城區(qū)主要領(lǐng)導的多次肯定與贊揚。該辦事處目前承擔的征地拆遷補償項目共計18個，其中市政道路7條、工業(yè)項目6個、惠民工程2個、其他項目3個。

該辦事處動員和組織骨干力量投入項目建設，強化責任，嚴格獎懲。按照一個項目、一個領(lǐng)導、一個班子、一抓到底的要求，定目標、定責任、定人員、定崗位，增壓加責，不分白天黑夜，五一、十一全部在崗，倒排工期，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚咬定青山不放松的釘子精神，全力攻堅。目前，市政建設項目淮河大道、東平路、東祥路、北泉路、農(nóng)業(yè)路已完成房屋拆遷。淮河大道東段已開工建設，其他路段正在穩(wěn)步推進。市、區(qū)重點項目浙江國際商城二期、東祥安置社區(qū)、鵬宇新城三期等已順利開工，完成投資達5億元。一般工業(yè)項目恒盛拆解、長侖農(nóng)機、航博鋼構(gòu)等企業(yè)正在施工。安居工程佳美桂園、幸福家園、凱騰花園主體工程已全部完工，總投資2.86億元，建筑面積40000平方米。

為使落地企業(yè)快速發(fā)展，該辦事處建立黨政班子成員聯(lián)系企業(yè)工作機制，黨政領(lǐng)導走訪企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題和困難，并積極幫助協(xié)調(diào)解決。建立部門長效服務機制，進一步明確各部門服務企業(yè)的職責和內(nèi)容。東風街道辦事處主任邢軍說：“我們要始終以企業(yè)的發(fā)展為己任，努力為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務。”

社會民生逐步改善

居民坐在門口聊天，來往的車輛順暢行駛，東風街道辦事處轄區(qū)的東風路二巷呈現(xiàn)一派祥和、寧靜的景象。居民都說：“政府把路修到了我們的心坎上。”2014年，東風街道辦事處多方籌資30多萬元，修建了東風路二巷、南海路二巷兩條共計5000米的水泥道路，爭取上級資金50萬元對5個公廁進行升級改造，斥資20多萬元對市眾信市場基礎(chǔ)服務設施進行完善，解決了周邊群眾出行難、如廁難、買菜難等問題。

民生保障投入進一步加大。對傷殘軍人、“三屬”、五保老人等發(fā)放生活補助34萬多元，各項民生支出達200萬元，占公共財政預算支出的15%。同時進一步加快便民服務超市建設步伐，相繼推出了微笑服務、預約服務、代辦服務、上門服務等服務項目，解決了群眾辦事難的問題。全年新增就業(yè)650人，失業(yè)人員再就業(yè)140人。

精神文明持續(xù)提升。去年以來，該辦事處開展了“大型演出進社區(qū)”活動，在轄區(qū)組織大型文化演出3次。此外，在轄區(qū)9個社區(qū)建成農(nóng)家書屋，確定了專職管理人員，制定了完善的借閱和管理制度。

社會保障不斷完善。2014年，該辦事處完成技能培訓540人，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)460人，城鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合參保率均在90%以上。南海北路社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經(jīng)建成，計生服務能力持續(xù)增強，繼續(xù)保持低生育水平。

城市管理精細高效

“我家門口的垃圾堆終于被清走了，心里一下子敞亮了不少。”家住東風街道辦事處南海路北段社區(qū)居民李先生談到街道環(huán)境衛(wèi)生集中整治給小區(qū)帶來的種種變化，仿佛有說不完的話。

自中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動開展以來，該辦事處堅持高點站位、高水準起步、高質(zhì)量要求，通過強化措施，狠抓落實，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面邁出了新步子，取得了新成效。

1月27日，該街道黨工委書記薛冰在全市城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治總結(jié)表彰大會上作了發(fā)言。該辦事處一是將轄區(qū)57條背街小巷的保潔工作通過招投標的形式交由物業(yè)保潔公司管理。二是將轄區(qū)主干道兩側(cè)建筑物墻體保潔以及非機動車輛亂停亂放整頓工作分包到社區(qū)，實行定點、定崗、定員、定責任，嚴把死守，盯死看牢。三是與商鋪簽訂門前三包責任書，形成了一套全新的責任體系和管理模式。

同時，對轄區(qū)內(nèi)小廣告泛濫、非機動車亂停亂放等現(xiàn)象進行集中治理，出動垃圾清運車20多臺次，對11條背街小巷的垃圾進行清理，疏通下水道3條計700米，新置垃圾桶100多個，修葺小塊綠地4塊800多平方米，改善了城市人文居住環(huán)境，提升了城市形象，在全市市容市貌綜合評比中，取得了總評第二名的成績。

在集中整治活動開展之初，薛冰提出，不講客觀講主觀，不看基礎(chǔ)看變化，在城市管理上只有想不到的，沒有做不到的，一定要把此項工作當作一項提升城市文明程度的形象工程來抓，當作一項改善投資環(huán)境、增強城市競爭力和吸引力的經(jīng)濟工程來抓，當作一項改善人居環(huán)境，回應群眾期盼的民心工程來抓，以此提升認識，凝心聚力。

為保證環(huán)境整治效果常態(tài)化，該辦事處專門制定督察考評辦法，以城管辦為主，進行日巡、周查、月評、年總結(jié)。實行明察暗訪相結(jié)合的方式，對各項管理工作進行督察，對存在的問題要求限期整改。同時成立考核小組，每周檢查一次，并將每次檢查的結(jié)果進行通報。設置獎懲辦法，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，為居民提供整潔舒適的生活環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、道路暢通、管理有序的東風新貌。

在轄區(qū)環(huán)境面貌煥然一新的同時，該辦事處積極推進城市管理常態(tài)化，大力提升管理水平，學習借鑒外地城市管理經(jīng)驗，實施市場化保潔試點工作，取得了城市管理的綜合成效。同時，緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設這個“一發(fā)動全身”的引擎，牢固樹立經(jīng)營城市理念，加快推進轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施建設，集中開展“雙違”整治活動，共排查“雙違”項目32處，拆除違法建筑7000多平方米。

平安創(chuàng)建檔次提升

該辦事處以群眾利益為根本，以化解矛盾為主線，以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開展平安建設活動。該辦事處累計投入150萬元配備46寸LED窄邊拼接屏15塊，接入高清探頭120個，投入58萬元對視頻監(jiān)控設備進行升級改造，投入10萬元為巡防隊配備巡防器械，投入3萬多元在主要路段安裝固定標語牌。同時，該辦事處印刷宣傳手冊3000份，發(fā)放平安宣傳信息2萬多條，提高平安創(chuàng)建參與率、知曉率和人民群眾滿意率，監(jiān)控室實行24小時值班制度，形成平安創(chuàng)建人人有責的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“平安企業(yè)、平安社區(qū)、平安單位、平安學校、平安家庭”等平安創(chuàng)建活動，提升平安創(chuàng)建標準、延伸平安創(chuàng)建領(lǐng)域、提升平安創(chuàng)建檔次。

“繼續(xù)加大項目建設和民生投入，抓好惠民利民實事，以更大的成效增進福祉、取信于民、構(gòu)筑和諧，推動辦事處各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。”談起東風街道辦事處2015年的工作，該街道黨工委書記薛冰信心百倍。

驛城區(qū)東風街道黨工委書記薛冰（左二）、辦事處主任邢軍（右一）走訪河南華順陽光新能源有限公司。