全年簽約項目８６個 總投資５７．２億元

２００８年驛城區項目建設突飛猛進

本報訊 （記者 鄭付生）２００８年，驛城區委、區政府堅持“全部工作以經濟建設為中心，經濟建設以工業為中心，工業以上項目為重點”的工作思路，強力推進項目建設。全年新簽約項目８６個，總投資５７．２億元，落實往年簽約項目７２個，其中６０個項目已竣工投產、２５個項目正在建設、１２個項目已落戶，使項目建設呈現突飛猛進的態勢。

領導重視，組織上有保證。該區始終堅持項目帶動戰略，全面落實“以科學發展論英雄，以項目建設論政績，以招商引資論本領，以貢獻大小論獎懲”的總體要求，把項目建設作為第一工程。區主要領導親自掛帥抓項目，各鄉鎮辦和區直各部門主要負責同志為項目建設第一責任人。設立了項目洽談立項組、用地報審規劃報批組、征地協調組、環境整治組、工商稅務辦證組、用工服務組６個專業組，全力搞好項目建設協調服務工作。

完善制度，政策上有獎懲。一是完善政策支撐機制。進一步完善了驛城區招商引資４０條優惠政策，在市場準入、園區入駐、土地成本、稅費減免、節能減排等方面，結合上級優惠政策，進一步降低投資成本，讓利于外來客商，對重大項目采取“一事一議”的方式，確保項目引得來、留得住、發展好。二是完善項目落地服務機制。對全區重大項目實行縣處級領導分包、專業組作戰和全程服務、承包服務等具體措施，新建了集行政審批、客商服務、群眾服務三位一體的政府服務超市，全面推行以限時辦結制為核心的“一站式辦公、一條龍服務”制度，開辟“綠色通道”，為項目建設提供了高效、優質、快捷的服務，確保了項目早開工、早建成、早見效。三是完善項目建設激勵機制。出臺了招商引資、項目建設、項目服務獎勵辦法，對責任單位定目標、定質量、定獎懲，對有功人員政治上給待遇、政策上給優惠、生活上給照顧、經濟上給獎勵。２００８年，該區財政出資２２０萬元，重獎了一批有功單位個人，評選驛城功臣１名，提拔重用干部３名。

緊盯項目，措施上有創新。該區結合中央新增投資的政策要求，明確了工作重點，成立了專業機構，量化了工作任務，要求各級各部門創新工作措施，確保向上爭取工作取得突破。一是成立機構。成立了驛城區向上爭取政策項目資金工作領導小組，區政府主要領導任組長，下設政策信息服務組、重大項目引進組、政策性資金爭取組、用地申報工作組４個專業組，全面負責向上爭取工作的組織領導和協調。各部門一把手負總責，在省、市對口單位設立前沿工作組，實行兩地作戰和２４小時工作制，確保了各項爭取工作的快速反應和整體推進。二是部門協作。在領導小組的統一領導下，區發改委、財政局、國土局等部門主要負責同志按照職責分工，確保了項目爭取工作的突破。三是緊盯項目。圍繞中央新增投資、黃淮四市扶持政策，區委、區政府加強對全區項目的論證、篩選和儲備，做好各項前期工作，有針對性地向上爭取項目。在運輸裝備工業集聚區申報工作中，區政府辦、發改委、國土局等部門組成專業班子進駐省會鄭州，與后方的工作隊伍協作，兩地聯動作戰，連夜印制了運輸裝備工業集聚區申報手冊，在次日項目評審會上，成為內容最翔實、措施最有力、規劃最完整的申報材料，得到與會專家的一致通過，使該區運輸裝備工業集聚區成為省確定的首批集聚區之一，也是全省５０個市轄區中唯一首次評審通過的工業集聚區。四是狠抓落實。在爭取工作中，他們既注重前期項目籌備，更注重后期跟進問效，努力確保爭取到的成果迅速轉化為現實投資。區委、區政府主要領導親自指揮，各專業組、各部門不斷加大與上級對口部門的溝通匯報，第一時間掌握工作動態，及時協調解決存在的問題，確保各項爭取目標落到實處。經過全區上下的共同努力，完成了２１平方公里的運輸裝備工業集聚區報批工作，成功爭取到集聚區電價優惠政策，成為黃淮四市中第一個享受電價優惠政策的中心區；落實黃淮四市項目６個、資金１１１０萬元，位居全市第一；爭取國家性政策項目５４個、資金３８００萬元，比上年凈增１７００萬元，增幅達８０％，達到了預期的目標。

加大投入，后勤上有保障。一是落實資金保障。區財政部門針對時間緊、任務重的現狀，積極調撥資金，對各部門向上爭取期間產生的費用實行實報實銷，對各類報件費用采取特事特辦，先行支付費用，最終核實結算，有力地促進了工作開展。二是落實物資保障。根據爭取工作的需要，為有關專業組配備了車輛、筆記本電腦等辦公用具和設備，確保了駐鄭州工作組能夠現場辦公，及時解決有關問題。三是落實審批保障。組織區發改、財政、國土、規劃、環保等部門成立聯席辦公會議制度，開通“綠色通道”，對申報項目所需的行政審批事項實行會審會簽、限時辦結，保證了申報工作的連續性，有效縮短了報批時間，提高了工作效率。⑧５