市委民意快線辦公室的工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)群眾反映的問(wèn)題。

□晚報(bào)記者   石新宇/文   閆宏偉/圖

電話(huà)鈴聲響起，工作人員麻利地拿起話(huà)筒：“喂，您好，這里是市委民意快線。您有什么問(wèn)題請(qǐng)講。”“我是確山縣竹溝鎮(zhèn)的農(nóng)民。我的孩子得了重病，花光了家里的錢(qián)。我想得到幫助。”“好的，請(qǐng)您慢慢講詳細(xì)點(diǎn)兒。”工作人員一邊禮貌地回話(huà)，一邊認(rèn)真地記錄。昨天上午，在市委民意快線辦公室，記者看到，3名工作人員守在熱線電話(huà)旁，另有兩名工作人員在整理資料。

為反映民意、關(guān)注民生、更好地服務(wù)駐馬店市委決策、促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決，2009年7月，駐馬店市委決定開(kāi)通民意快線。當(dāng)年7月31日，民意快線開(kāi)始受理市民反映的問(wèn)題和所提的建議。幾年時(shí)間很快過(guò)去了，市民向民意快線反映的問(wèn)題有哪些，民意快線辦公室是如何處理的，民意快線發(fā)揮了什么樣的作用，形成了怎樣的工作機(jī)制？帶著這些問(wèn)題，近日，記者進(jìn)行了采訪。

市民信賴(lài)的民意快線

先看市民反映給市委民意快線的三個(gè)問(wèn)題和有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)：

2009年8月，有市民反映駐馬店市中心城區(qū)教育資源不足，造成一些學(xué)生上學(xué)難，建議在北區(qū)多建幾所中小學(xué)校。市委民意快線辦公室將該市民反映的問(wèn)題交市教育局處理。市教育局及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，在組織人員對(duì)中心城區(qū)教育資源狀況和中小學(xué)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《加快市中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)的報(bào)告》。市人大常委會(huì)批準(zhǔn)了此報(bào)告。根據(jù)這個(gè)報(bào)告，我市2010~2012年在市中心城區(qū)北區(qū)新建中小學(xué)校8所，改擴(kuò)建中小學(xué)校1所。市教育局希望通過(guò)開(kāi)展市中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)工作，逐步緩解中心城區(qū)“入學(xué)難”的問(wèn)題。

2012年7月，平輿縣廟灣鎮(zhèn)趙莊村村民反映吃水比較困難，希望給予解決。村民反映的問(wèn)題最終交廟灣鎮(zhèn)政府處理。為改善趙莊村村民的飲水條件，確保村民喝上干凈的自來(lái)水，廟灣鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，投資375萬(wàn)元在趙莊村實(shí)施了飲水安全工程。2013年3月，工程竣工，趙莊村近8000名村民吃上了自來(lái)水。

2014年3月，市民司先生反映市文化路二高西100米路面破損嚴(yán)重，且沒(méi)有路燈，晚上學(xué)生放學(xué)回家很不安全，希望有關(guān)部門(mén)盡快把路修好。市委民意快線辦公室要求市住建局承辦此事。市住建局調(diào)查后確認(rèn)司先生反映的情況屬實(shí)。2012年3月，市雪松大道西段拓寬工程啟動(dòng)后，107國(guó)道西側(cè)的施工路段被禁行，一些貨車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)?yán)@行市文化路西段，造成該路段破損嚴(yán)重。市住建局已建議市政府將該路段列入道路維修計(jì)劃，并力爭(zhēng)早日得到修復(fù)。目前，該路段已被市政府列入七大片區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃，不久即可開(kāi)工維修。

昨天上午，在市委民意快線辦公室，市委分管民意快線工作的副秘書(shū)長(zhǎng)申保衛(wèi)向記者介紹了民意快線的有關(guān)情況。他說(shuō)，開(kāi)設(shè)民意快線的目的是反映民意，關(guān)注民生，服務(wù)決策，解決問(wèn)題。開(kāi)始受理市民反映的問(wèn)題和所提的建議后，民意快線很快就變成了熱線。有關(guān)城市建設(shè)方面的建議，干部作風(fēng)方面的問(wèn)題，小區(qū)管理方面的矛盾，個(gè)人工作方面的麻煩，以及生活方面的水電暖氣、衣食住行醫(yī)教保等，市民都愿意反映給民意快線。可以說(shuō)，民意快線已經(jīng)成為黨委了解社情民意的新渠道、人民群眾表達(dá)利益訴求的新途徑、促進(jìn)民生問(wèn)題解決的新載體、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新陣地，是市民信賴(lài)的朋友。到2013年底，市委民意快線已累計(jì)接到市民電話(huà)、短信和郵件17987個(gè)，涉及問(wèn)題和建議6141件，已辦理完結(jié)6118件，市民對(duì)辦理的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)99%。

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的民意快線

市委對(duì)民意快線工作非常重視，寄予厚望。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)民意快線工作的開(kāi)展情況，多次作出批示，要求把民意快線辦成黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

2009年9月，時(shí)任市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)武國(guó)定對(duì)“螞蟻山新開(kāi)采石場(chǎng)破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”作出批示：請(qǐng)市國(guó)土資源局會(huì)同驛城區(qū)政府采取措施妥善解決。

2011年3月，時(shí)任市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)武國(guó)定對(duì)“西平縣譚店鄉(xiāng)譚店村小楊莊和李海兩個(gè)村吃水難的問(wèn)題”作出批示：請(qǐng)市水利局局長(zhǎng)項(xiàng)祥一處理，望列入安全飲水計(jì)劃，幫助群眾解決飲水困難。

2011年6月，時(shí)任市委書(shū)記馬正躍對(duì)“市銀馬紡織有限公司內(nèi)退人員生活費(fèi)低問(wèn)題”作出批示，要求相關(guān)部門(mén)盡快拿出解決方案。

2012年2月，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)李寶清對(duì)“新鄭投資商在遂平縣投資的有關(guān)問(wèn)題”作出批示：請(qǐng)轉(zhuǎn)遂平縣委書(shū)記付自成處理。

2014年4月，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)武國(guó)定對(duì)“中樂(lè)國(guó)際公館樓盤(pán)存在安全隱患問(wèn)題”作出批示：請(qǐng)安監(jiān)、消防、房管中心等部門(mén)調(diào)查處理。

2014年4月，市委副書(shū)記賈英豪對(duì)“駐馬店西站管理混亂問(wèn)題”作出批示：駐馬店西站管理混亂問(wèn)題嚴(yán)重影響我市形象，應(yīng)引起重視。請(qǐng)市公安局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、駐馬店西站等單位認(rèn)真組織整頓并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民意快線簡(jiǎn)報(bào)共閱批241次，涉及問(wèn)題400多個(gè)，所有問(wèn)題都得到了妥善解決。

運(yùn)作高效的民意快線

記者采訪時(shí)，市委辦公室副主任李新運(yùn)說(shuō)：“市委民意快線實(shí)行流程化工作模式，對(duì)受理事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制，受理和辦結(jié)的效率都很高。”

記者了解到，民意快線按照“全面受理、分類(lèi)辦理、規(guī)范運(yùn)作、快捷高效”的原則，確立了分類(lèi)整理、辦理反饋、督察問(wèn)效、網(wǎng)絡(luò)信息4個(gè)崗位和登記、分類(lèi)、報(bào)送、轉(zhuǎn)辦、督察、反饋、歸檔、分析8個(gè)工作環(huán)節(jié)。市委民意快線辦公室對(duì)市民反映的重大問(wèn)題和建議及時(shí)報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)閱批，對(duì)一般問(wèn)題和建議分類(lèi)后由相關(guān)縣區(qū)和市直部門(mén)承辦并回復(fù)，要求回復(fù)時(shí)間一般不超過(guò)５個(gè)工作日。

記者還了解到，市委民意快線開(kāi)設(shè)后，逐漸形成了完整的工作機(jī)制。開(kāi)設(shè)工作網(wǎng)站，在線受理群眾反映的問(wèn)題并及時(shí)反饋辦理結(jié)果，與市委、市政府督察、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合督促問(wèn)題的解決，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，要求各縣區(qū)成立民意快線工作機(jī)構(gòu)。這些做法使民意快線成為高效運(yùn)作的熱線、快線。

市委民意快線的高效還得益于各縣區(qū)和市直各單位對(duì)民意快線的重視。各縣區(qū)都成立了民意快線工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理群眾訴求。驛城區(qū)對(duì)民意快線撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公用品，區(qū)委常委會(huì)不定期聽(tīng)取民意快線工作匯報(bào)，要求各單位認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題。西平縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)民意快線工作的開(kāi)展情況。平輿縣委領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取辦理情況匯報(bào)，提出處理意見(jiàn)。遂平縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常批示民意快線受理件，并多次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題。市公安局指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理群眾反映的問(wèn)題。市住建局對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)日審批，責(zé)任部門(mén)當(dāng)日調(diào)查處理。市教育局局長(zhǎng)李華對(duì)該局民意快線工作人員提出具體要求：為基層服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)。

現(xiàn)場(chǎng)督辦的民意快線

今年4月1日，針對(duì)群眾反映的一批比較突出問(wèn)題的解決情況，市委民意快線辦公室負(fù)責(zé)人張雙帶領(lǐng)工作人員進(jìn)行了暗訪核實(shí)。

上午9時(shí)，記者隨張雙等人來(lái)到市緯一路與文明大道交叉口附近的市疾病預(yù)防控制中心。去年11月，有群眾反映該中心計(jì)劃在未公開(kāi)出讓的土地上建造商品樓，并以低價(jià)賣(mài)給個(gè)人，涉嫌土地出讓金流失。市委民意快線辦公室將此反映批轉(zhuǎn)市國(guó)土資源局處理。市國(guó)土資源局答復(fù)：該中心院內(nèi)擬建房土地面積為3535平方米，不符合建設(shè)職工食宿樓條件，用地手續(xù)不全，我局已令其停工。記者看到，現(xiàn)場(chǎng)建有圍墻，但沒(méi)有開(kāi)工。

上午10時(shí)30分，張雙等人來(lái)到市天頤路，對(duì)群眾反映的垃圾占道問(wèn)題的解決情況進(jìn)行核實(shí)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，很多建筑垃圾和生活垃圾堆在路面上，空氣中有臭味兒。記者了解到，2013年5月，就有群眾反映該路段的垃圾問(wèn)題，市委民意快線辦公室批轉(zhuǎn)驛城區(qū)老街街道解決。老街街道黨工委的回復(fù)是已撥出專(zhuān)款對(duì)該路段進(jìn)行了整治。張雙表示將把垃圾重新占道的情況向老街街道反饋。

張雙告訴記者，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和督辦是市委民意快線辦公室的一項(xiàng)重要工作，目的是確切了解群眾反映問(wèn)題的解決情況。就他們核實(shí)的整體情況來(lái)看，大部分問(wèn)題確實(shí)得到了解決，但也有一些問(wèn)題死灰復(fù)燃，還有極個(gè)別問(wèn)題的解決情況與相關(guān)單位的回復(fù)不完全一樣。

張雙說(shuō)，設(shè)立民意快線的重要目的是解決群眾反映的問(wèn)題。2012年，市委民意快線辦公室現(xiàn)場(chǎng)督辦20次，2013年現(xiàn)場(chǎng)督辦35次。今年，他們將進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)督辦工作。

一枝一葉總關(guān)情

□石新宇

群眾向市委民意快線反映的，有城市發(fā)展的建議，有日常生活的問(wèn)題，更多的是日常生活的問(wèn)題，涉及衣食住行醫(yī)教保等各個(gè)方面。這些看似是小事，其實(shí)是大事。有一句話(huà)說(shuō)得好：群眾的事沒(méi)小事。衣食住行醫(yī)教保就是群眾的大事。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的目的，無(wú)非是讓群眾過(guò)上好日子。讓群眾過(guò)上好日子，無(wú)非是解決好衣食住行醫(yī)教保等方面的問(wèn)題。從這個(gè)角度講，市委設(shè)立民意快線，體現(xiàn)了情為民所系的執(zhí)政理念。民意快線廣受群眾歡迎，也證明了這一點(diǎn)兒。愛(ài)默生說(shuō)過(guò)，一個(gè)人對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)是讓自己幸福起來(lái)。這話(huà)很有道理。每個(gè)人都覺(jué)得自己是幸福的，這個(gè)社會(huì)就沒(méi)有問(wèn)題了。民意快線是幫助群眾幸福起來(lái)的橋梁和紐帶，她所做的，可以說(shuō)是比“最大的貢獻(xiàn)”更大的貢獻(xiàn)。

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、各單位的大力支持和市委民意快線辦公室的自身努力下，民意快線越辦越好。現(xiàn)在，群眾向市委民意快線反映建議和問(wèn)題的渠道十分暢通，民意快線辦公室批轉(zhuǎn)建議和問(wèn)題的機(jī)制已經(jīng)成熟，下一步將加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)督辦工作。這無(wú)疑是正確的選擇。我們相信，只要民意快線始終堅(jiān)守“一枝一葉總關(guān)情”的理念，群眾就會(huì)更加歡迎、依賴(lài)她，她在我們這座城市的發(fā)展歷程中，就會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。