堅定信心  痛下決心  堅決打贏治超攻堅戰(zhàn)

市政府副市長 劉金志

我市的治超工作到了攻堅階段，要堅定信心，一鼓作氣，堅決打贏集中治理車輛超限超載這場戰(zhàn)役。

一、切實加大源頭治理力度，從根本上遏制超限超載運輸。一是要切實加大貨運源頭企業(yè)（場站）的治理。重點治理沙石料場、礦石場等貨運源頭運輸企業(yè)（場站），規(guī)范經(jīng)營行為。各縣區(qū)人民政府要全面清理登記轄區(qū)內(nèi)的貨運企業(yè)和公路沿線沙石料場。由工商、發(fā)改委、礦產(chǎn)管理等相關(guān)部門依法核查其是否具備經(jīng)營資質(zhì)，是否有經(jīng)營執(zhí)照，沒有執(zhí)照的一律取締；經(jīng)營行為不規(guī)范的，依法責令限期整改。交通運管部門要派駐專門人員蹲點監(jiān)管，依法監(jiān)督貨物場站嚴格按照車輛核載標準進行裝載，嚴禁超限超載車輛駛出貨源場站。二是要切實加強對非法改（拼）裝車輛的源頭治理。公安交警和交通運政部門要集中在全市范圍內(nèi)開展貨運車輛車型外觀與營運證、行車證的復核和糾章活動。以營運證、行車證核發(fā)時的車型外觀為標準，對擅自改型、加高、加寬、加長的貨運車輛，無論其是否超限運輸，一律強制拆解。發(fā)改委、工商、運管部門要加強對車輛生產(chǎn)企業(yè)和車輛維修企業(yè)（點）的監(jiān)督管理，對非法拼裝、改裝車輛的要堅決予以取締，已改裝的車輛強制拆解。堅決杜絕非法改（拼）裝車輛上路行駛。

二、進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，鞏固治超成果。一是要進一步完善治超網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)政府要依托固定檢測站，合理配置流動檢測點，形成有效閉合的公路治超檢測網(wǎng)絡(luò)，堵死繞行路線，減少治理盲區(qū)。二是要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。公安交警要切實按照治超方案要求，加大“罰”、“扣”力度，既要加大對超載貨運車輛的罰款力度，又要加大對駕駛?cè)藛T的扣分力度，做到真罰、真扣，嚴厲打擊非法超限超載運輸行為；要加派警力，加大對糾集聚眾、惡意堵道、強行闖關(guān)的暴力抗法行為的打擊力度，尤其是要堅決打擊受黑惡勢力操縱的非法超載運輸車輛，堅決把暴力抗法和黑惡勢力的囂張氣焰打壓下去。交通路政部門要切實加大“卸”、“罰”力度，既要加大對超載運輸車輛的貨物卸載力度，堅決卸載到位，又要加大對超載運輸車輛的處罰力度，按照上限從重處罰，使其無利可圖。同時，公安交警和交通運政部門要建立超限超載運輸車輛和駕駛員黑名單制度，在新聞媒體上進行公示，接受社會監(jiān)督。

三、進一步加大輿論宣傳的引導力度，為治超工作營造良好的輿論氛圍。各縣區(qū)政府及各相關(guān)部門要高度重視宣傳工作，努力營造良好的治超氛圍。要通過電視、廣播、報紙等各種媒體和途徑，把治理超限超載的重要意義、當前我市公路面臨的嚴峻形勢、超限超載的危害等向人民群眾宣傳到位，引導大家正確看待治超，理解和支持治超。要定期宣傳集中治理的成果，讓社會群眾看到治理前后的深刻變化，從而進一步加深對治超工作必要性的認識。

四、要進一步加大責任倒查追究力度，確保治超措施落到實處。要按照“治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法”要求，切實加大責任倒查追究力度。市、縣兩級監(jiān)察和糾風部門要認真履行職責，硬起手腕，加大監(jiān)督檢查力度，對履行治超職責不力的單位和個人嚴肅查處，決不姑息；對充當非法超載運輸車主“保護傘”的國家機關(guān)工作人員要一查到底，追究責任，公開曝光；對利用職權(quán)，為超限超載運輸車輛說情、行使方便的“特權(quán)人物”，要堅決查處，公開曝光。

加強輿論引導

營造治超工作良好輿論氛圍

市委宣傳部

為進一步做好治超新聞宣傳工作，全市各新聞媒體要精心組織，搞好配合，為全市集中治理超限超載工作營造良好氛圍，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。

各新聞單位要指定有關(guān)科室為這一活動的責任單位，固定一名記者，負責與市治超辦的聯(lián)系溝通。市直新聞單位要成立治超報道領(lǐng)導小組，制定報道計劃、工作方案。一要做好市委、市政府有關(guān)治超的政策法規(guī)和時限等內(nèi)容的宣傳，讓廣大市民了解治超治限的重要意義。二要做好集中治理工作進展的動態(tài)性報道，及時把集中治理工作的動態(tài)和取得的階段性成果公告于社會，充分報道相關(guān)部門治超治限工作的做法和經(jīng)驗，對治超治限工作中正、反兩方面的典型事件進行著力報道，以增強對集中治理工作的信心。三要把好審發(fā)稿程序關(guān)。拿不準的問題要及時請示，對不宜公開報道的內(nèi)容可以通過內(nèi)參形式反映。四要堅持正面宣傳為主，堅持正確輿論導向。要利用各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，把宣傳教育始終貫穿治超治限工作的全過程。

強化責任追究

以嚴明的紀律保證治超工作順利推進

市監(jiān)察局副局長、市政府糾風辦副主任  李春生

治理車輛超限超載工作已進入攻堅階段，今后的治超工作還將任重而道遠，各相關(guān)單位和部門要充分認清形勢，切實履行職能，采取多項措施，密切協(xié)作，形成治超工作的堅強合力，努力把治超工作引向深入。

一要統(tǒng)一思想，提高認識。治超工作關(guān)系到交通運輸行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，意義十分重大。二要注重協(xié)調(diào)，形成合力。各職能部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)，嚴格按照“拆”、“卸”、“扣”、“記”、“拘”、“禁”的要求，確保治超工作扎實有效開展。三要堵源截流，標本兼治。各縣區(qū)要按照“屬地管理、屬路管理”的原則，嚴格沙石料源頭貨場和公路沿線二次裝配貨場的管理，加大源頭治理力度，做到科學分工，全面監(jiān)管。四要嚴明紀律，落實責任。市糾風辦要加強明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，嚴格責任追究，以嚴明的紀律保證治超工作的順利推進。對不認真履行職責、監(jiān)管不力、玩忽職守、包庇縱容或私放黑車的工作人員，要嚴格按照《駐馬店市治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅決一查到底，絕不姑息。

加大路警聯(lián)合執(zhí)法力度

依法查處超限超載車輛

市公安局黨委副書記、副局長 劉  斌

全市各級公安機關(guān)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極主動地配合交通部門，大力開展車輛超限超載的治理工作。一是要堅持從源頭上嚴把車輛入戶關(guān)、過戶關(guān)和檢驗關(guān)，摸清轄區(qū)內(nèi)載貨類汽車底數(shù)，完善基礎(chǔ)臺賬。二是要依托超限站和流動治超點，做好點與線的結(jié)合。執(zhí)勤民警要積極指揮和引領(lǐng)貨運車輛進行超限超載檢測認定，協(xié)助公路部門組織卸載，消除超限超載交通違法行為；流動治超點要經(jīng)常開展突擊巡邏檢查，積極消除空當時段和路段超限超載等交通違法行為的反彈苗頭。三是要依法查究，嚴管重處。對超限超載車輛要采取罰款、扣車、記分相結(jié)合的綜合處罰措施，該罰款的一律嚴格處罰，該扣分的一律扣分，該扣車的一律扣車，該拆除的非法改裝車輛一律強制其恢復原狀。四是要積極維護好治超場站的交通、治安秩序，對暴力抗法和蓄意造成堵塞的人員，要依法嚴厲打擊。

各級公安機關(guān)在執(zhí)法過程中要堅決做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”，堅決杜絕亂查濫罰、只罰不糾等現(xiàn)象，嚴防因執(zhí)法不當引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體事件。

嚴格執(zhí)法

加強車輛營運源頭管理

市交通局副局長、市運管局局長  龔春華

運管部門作為全市道路運輸行業(yè)的主管部門，治理營運性貨運車輛超限超載是義不容辭的責任。

一要強化管理，秉公執(zhí)法。各級運管部門要嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，對徇私舞弊、借機謀取私利的執(zhí)法人員要依法依紀處分，對問題嚴重的堅決清理出運管隊伍。

二要嚴把市場準入關(guān)，積極配合“大噸小標”車輛恢復噸位工作。要按照有關(guān)規(guī)定辦理營運手續(xù)，把審核車輛噸位作為許可程序中的重要事項，層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把好車輛準入關(guān)，防止“大噸小標”車輛和私自改裝的車輛進入營運市場。

三要加強對貨運源頭的管理，防止超限超載運輸車輛上路。各級運管部門要加強對貨源地監(jiān)管，重點對煤炭沙石、建材等主要貨源地監(jiān)控。按照屬地管理的方式，強化對運輸場站的監(jiān)管。

四要加強治超信息檢測和收集，做好重要物資運輸保障工作。對于治理期間群眾反映的突出問題，運價變化情況，煤、糧、油等國家重要物資的運輸情況和價格波動情況等要及時收集、分析研究和解決，并定期向治超辦報告。必要時報告市治超領(lǐng)導小組并啟動應急預案組織運力，保障重要物資運輸和市場供應。