責任明  方法新 力度大 服務優

西平縣強力破解招商引資難題 

本報訊 （記者  陳 司  通訊員 胡軍華）作為中原腹地的農業大縣，如何破解招商引資難題？西平縣圍繞解決招商引資投資環境不夠優、方法不夠多、效果不夠佳等突出問題，在廣泛調研的基礎上完善舉措、創新方法、狠抓落實，強力推進招商引資和項目建設工作，推動縣域經濟科學發展上水平。

今年上半年，全縣新洽談意向合同項目34個，計劃投資10.5億元；續建、新建項目36個,計劃投資10.8億元，落實固定資產投資3.8億元。投資8億元的西平義烏商貿城項目、投資7億元的江蘇長江線纜集團工業城項目、投資1.4億元的新型包裝材料工業園項目、投資5000萬元的隆興植物油脂加工項目、投資3000萬的鴻偉食品加工項目、投資1500萬元的新中源電子加工項目、投資1000萬元的麥動食品加工項目正在實施，部分已投入生產，為西平縣域經濟發展注入了新的活力。

強化組織領導，夯實責任任務。該縣調整成立了高規格招商引資項目建設工作領導小組，下設工業項目建設組等8個專業組，實施專業組作戰。實行領導聯系分包項目幫辦責任制，每個重點項目指定一名縣處級干部聯系分包，從洽談簽約到建成投產實施全程跟蹤服務，協調解決項目洽談引進、開工建設、生產經營中遇到的困難和問題，一套班子，一抓到底。出臺了《西平縣加強招商引資推進項目建設的意見》，確定全縣全年新引進固定資產投資億元以上工業項目3個、固定資產投資5000萬元以上工業項目10個、固定資產投資500萬元以上工業項目80個，并把目標分解到責任單位，納入目標考核，制定獎罰措施，嚴格兌現獎懲。對固定資產投資超千萬元且納稅百萬元以上的項目投資人，授予“西平縣創業功臣”榮譽稱號。

創新招商方法，拓寬招商渠道。為擴大招商范圍，提高招商成效，該縣在推行以往專業招商、參會招商、網絡招商、以商招商、駐地招商等方法的基礎上，通過與發達地區縣、市建立友好關系，實施重點區域招商。今年初以來，該縣先后與安陽市滑縣、珠海香洲區、福建省莆田市涵江區、鄭州經濟技術開發區等結為友好縣區，并派出一批干部到友好縣區掛職招商，最大限度地捕捉更多的招商信息，達到鍛煉一批干部，廣交一批朋友，引進一批項目的目的。同時，擬在長三角、珠三角組建商會，加強與發達地區溝通和聯系，增強招商引資的針對性，提高招商成功率。結合全民創業活動，抓好“百姓創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業”為主要內容的“五創活動”，激發和調動全社會力量，發動全民跑項目、引項目、上項目。

加快園區建設，打造發展平臺。該縣按照“工業興縣，園區興工”的指導思想，牢固樹立“集聚、集群、集約”的發展理念，統籌財力，激活民資，積極鼓勵縣內外客商在工業集聚區興建標準化廠房，完善工業集聚區基礎設施和配套服務功能，優化入駐條件。重點圍繞食品加工、輕工紡織、機械制造、塑料塑膠等優勢產業和企業招商。目前，西平工業聚集區規劃面積20平方公里，建成區面積近7平方公里，入駐各類企業160多家，已成為西平對外開放的窗口、招商引資的載體、工業項目的集聚區、城市建設的先導區。

優化發展環境，打造服務洼地。該縣加大行政審批制度改革力度，實行“兩集中、兩到位”，完善行政服務中心整體功能，加快政府職能轉變、提高服務效率。本著依法合理、精簡高效、積極穩妥的原則，在部門原有的內設機構、人員編制、領導職數限額內，對涉及行政審批的26個政府職能部門整合內部機構，歸并行政審批職能，將單位的所有行政審批、便民服務、備案審核等項目全部歸并到一個股室，成立“行政服務股”，整建制集中進駐縣行政服務中心，使中心的服務窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口，形成“行政審批依法規范，執法監管到位有力”的批管分離體制，簡化審批程序，提高行政效率。同時，加大對“企業四亂”和“公路三亂”的查處力度，對頂風違紀、擾亂經濟發展的人和事，發現一起、查處一起、追究一起、曝光一起。實行招商引資項目建設專項行風評議制，每半年組織人大代表、政協委員、企業廠長（經理）等有關人員對職能部門開展專項行風評議，評議結果公開，對連續兩次評議后兩名的單位主要領導給予戒勉談話，全力營造良好的招商、留商、安商、富商的政策環境，讓企業主在西平工作順心、創業盡心、生活舒心。