以考促學 學以致用 工學相長

開發區著力構建學習型機關

       本報訊 （記者 陳 司） 十七屆四中全會對建設學習型政黨提出哪四項要求、加強和改進新形勢下黨的建設“四個著眼于”是什么、新時期新階段黨面臨哪四大考驗、黨員干部應發揚的四大作風是什么，這是11月14日開發區舉行的十七屆四中全會專題考試卷面上的內容。全區50歲以下近百名科級干部參加了閉卷考試。

       據悉，今年初以來，該區相繼舉辦了科學發展觀理論、開發區招商引資各項政策規定和獎懲辦法以及黨員干部綜合素質測試，并以問卷形式，開展了加快開發區科學發展步伐意見建議征集活動。

       為建設充滿活力、富裕文明和諧的開發區提供堅強有力的組織保證和人才支持，今年4月，開發區黨委、管委會作出在全區開展創建學習型機關的決定。明確要求各單位以創建學習型機關為載體，以“創新業績，樹新形象”為目標，興學風、正黨風、促政風，在全區干部中狠抓政治理論、政策法規和有關業務知識的學習，形成全體黨員干部自我定標桿、尋差距、比貢獻的新風正氣，提高他們的思維能力、創新能力和發展能力，助推了該區經濟社會各項事業的發展。

       采取得力措施，確保活動扎實有效開展。一是加強組織領導。該區成立創建學習型機關工作領導小組和領導小組辦公室，各單位也成立相應機構，明確分管領導，制訂工作方案，確保創建工作有人抓，有人落實。二是完善學習計劃與學習制度。要求各單位制訂年度學習計劃、明確學習時間、學習內容、學習組織方式及學習召集人，并建立健全學習制度。同時，該區加強學習型機關的硬件建設，完善學習場地、設備、用具等，滿足干部職工進行自主學習、自主創新和接受教育培訓的需求，并建立學習交流園地，展示干部職工學習成果。三是注重學習成效。要求全區機關干部、職工根據單位學習計劃安排，制訂個人學習計劃，明確學習目標和保證措施，把加強學習與推進工作有效結合起來，確保學習不流于形式、創建工作不走過場。每次集中培訓結束后，個人要撰寫學習筆記和學習心得，以鞏固學習成果。四是制定學習紀律。嚴禁請他人代聽課、代寫學習筆記或抄襲他人學習記錄、心得。如因特殊情況不能參加學習的，按照有關規定嚴格履行請假手續，對違反學習紀律的，由紀委、監察局按規定落實追究。

       豐富創建形式和內容，突出學習的針對性、實效性。在創建形式上，實行集中學習與分散學習相結合、請進來和走出去相結合，使廣大黨員干部開闊了視野，增長了見識，強化了發展的緊迫感、危機感；在學習內容上，結合開發區實際，突出抓好四個方面的學習：一是政治理論及市場經濟知識學習。主要學習《黨章》，十七大報告及十七屆三中、四中全會精神，科學發展觀和《公務員法》、《社會主義市場經濟》等相關知識，每月舉辦一期培訓班，由該區委組織部負責安排。二是專業知識學習。各單位結合各自的業務工作，確定學習內容，自行安排集中學習。三是法律法規知識和黨風廉政建設專題學習。四是道德規范和文明禮儀知識學習。五是現代科技知識和領導藝術學習。同時，該區建立具有較強操作性的考評和獎懲機制，嚴格兌現獎懲，從制度上制約激勵各單位和黨員干部增強學習的自覺性、主動性，實現了從“要我學”到“我要學”的轉變。

       堅持把學習理論與解決實際問題結合起來，以考促學、學用結合、工學相長，在提高黨員干部思想認識水平的基礎上，增強他們分析處理問題的能力。為擴大招商引資，營造“親商、安商、富商、留商”的政務環境，該區有關職能部門自覺服從大局、轉變部門作風、簡化審批程序、提供優質服務，展示了開發區快捷高效、務實重干的良好形象；在征地拆遷工作中，相關部門工作人員秉承“以人為本、和諧拆遷”理念，注重工作方式方法，最大程度地保障群眾利益，大大降低群眾信訪案（事）件的發生。1至9月份，全區累計完成工業增加值25502萬元，同比增長14.7%；固定資產投資達136522萬元，同比增長22.6%；一般預算收入8374萬元，同比增長43.54%，為決勝四季度，全面完成全年工作目標任務，奠定了堅實的基礎。

       在創建活動中，該區堅持做到“四個結合”：一是將創建活動與招商引資、項目建設相結合。二是將創建活動與精神文明建設相結合。認真開展學習文明禮儀、推廣普通話等活動，營造文明辦公環境。三是將創建活動與黨建工作相結合。該區以建設學習型黨組織為抓手，以全面推行“4+2”工作法為契機，深度挖掘創建學習型機關內涵。四是將創建活動與培育機關文化相結合。各單位組織開展了征文評比、演講比賽等文體活動，豐富了創建活動內容。在市委宣傳部舉辦的 “愛國歌曲大家唱”活動中，該區榮獲金獎。

       以考促學大興學習之風，學以致用助推科學發展。活動開展以來，全區工作人員共撰寫學習筆記、心得體會2000余篇，先后舉辦各類專題培訓十余次，組織各類專題考試四次。全區干部的政策法規理論水平顯著提高，精神面貌大有改觀，增強了他們干事創業、建功立業的責任感，機關工作效能明顯提升，確保了學習型機關創建活動既有聲勢，又富有成效，有力推動了全區科學發展上水平。