強(qiáng)基礎(chǔ)多措并舉  抓財(cái)源花繁果碩

——驛城區(qū)財(cái)政局深化財(cái)源建設(shè)側(cè)記

記者 鄭付生 通訊員 陳 翊  黎 明

這是一組沉甸甸的數(shù)字：今年4月份，驛城區(qū)當(dāng)月完成財(cái)政一般預(yù)算收入5600萬(wàn)元，比上年同期3787萬(wàn)元增收1813萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.9%。

這是一組令人振奮的數(shù)字：1~4月份，驛城區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入完成23747萬(wàn)元，占年初預(yù)算53300萬(wàn)元的44.6%，超進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期15999萬(wàn)元增收7748萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.4%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字又是跳躍的，它的背后蘊(yùn)含著一系列科學(xué)的決策——

深入調(diào)研明情況，找準(zhǔn)載體強(qiáng)征管。驛城區(qū)財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展調(diào)研，通過(guò)實(shí)際調(diào)研，決定以開展房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)為突破口，以構(gòu)建“稅收管理社會(huì)化和稅源監(jiān)控多元化”的稅收格局為目標(biāo)，確保財(cái)政大幅度增收。至目前，房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6876萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)71.9%；企業(yè)所得稅評(píng)估匯算實(shí)現(xiàn)稅收3966萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.3%；非金屬礦產(chǎn)資源稅實(shí)現(xiàn)稅收330萬(wàn)元；房產(chǎn)稅實(shí)現(xiàn)稅收688萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.4%；耕地占用稅實(shí)現(xiàn)稅收460萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%；實(shí)行財(cái)政供給單位個(gè)人所得稅委托代征，實(shí)現(xiàn)地方稅收4萬(wàn)元；新型墻材企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)收實(shí)現(xiàn)稅收14萬(wàn)元。

創(chuàng)新生財(cái)理念，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。為爭(zhēng)當(dāng)“一體化”進(jìn)程排頭兵，驛城區(qū)財(cái)政局找準(zhǔn)定位、準(zhǔn)確站位，集中攻堅(jiān)，全力突破，為把驛城區(qū)打造成為駐馬店承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”、對(duì)外開放的亮窗口，提供強(qiáng)有力的資金支持。目前，全區(qū)已初步建立起以華順陽(yáng)光、華宇電力、天基權(quán)低碳產(chǎn)業(yè)示范園等為依托，大力發(fā)展新能源、新裝備和低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升中集華駿、十三香集團(tuán)、頂志油脂、頂升公司、大程集團(tuán)、康茂公司等企業(yè)的龍頭地位，形成裝備制造、食品飲料、輕紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，加快推進(jìn)華潤(rùn)雪花啤酒（駐馬店）有限公司、駐馬店大力天駿專用汽車、華駿鑄造三期等30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資12億元，確保華潤(rùn)雪花啤酒（駐馬店）有限公司、凱悅標(biāo)準(zhǔn)化廠房等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

優(yōu)化理財(cái)環(huán)境，激發(fā)財(cái)源活力。驛城區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為財(cái)源建設(shè)的重中之重，通過(guò)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、扶持改制企業(yè)、支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持集聚區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作的開展，多渠道促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅去年，該區(qū)對(duì)所屬企業(yè)投入支持發(fā)展資金731萬(wàn)元，育優(yōu)扶強(qiáng)資金400多萬(wàn)元，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兌現(xiàn)納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)188萬(wàn)元，辦理政策性退稅642萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持企業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新1592萬(wàn)元。目前，該區(qū)已初步形成以中國(guó)汽車工業(yè)100強(qiáng)的中集華駿為龍頭的運(yùn)輸裝備制造業(yè)，以全國(guó)最大的純天然調(diào)味品企業(yè)十三香集團(tuán)為核心的食品和飲料加工業(yè)，以河南省最大的棉布包袋生產(chǎn)、出口基地康茂公司為骨干的紡織服裝業(yè)等支柱性產(chǎn)業(yè)。投資22億元的練江河改造工程將全面啟動(dòng)，沿岸規(guī)劃建設(shè)用地2萬(wàn)畝可供商住開發(fā)。正在推進(jìn)和儲(chǔ)備的舊城改造項(xiàng)目51個(gè)，改造面積1萬(wàn)余畝，城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)空間巨大。

堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生工程。驛城區(qū)財(cái)政局按照區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)部署，提出了“以人為本、落實(shí)政策、示范引導(dǎo)、培育品牌、涵養(yǎng)稅源”的工作思路，積極關(guān)注民生工程。去年以來(lái)，共安排蔬菜園區(qū)建設(shè)資金259萬(wàn)元，用于新建日光溫室和塑料大棚建設(shè)。同時(shí)與郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融部門搞好對(duì)接，每年安排一定數(shù)額的信貸資金，用于扶持農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。目前，該區(qū)蔬菜生產(chǎn)形成了老街、香山、水屯、順河、劉閣、胡廟、諸市7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域蔬菜生產(chǎn)基地，進(jìn)一步豐富了群眾的“菜籃子”。