提升建設(shè)管理水平

打造美麗宜居縣城

本報(bào)評(píng)論員

3月4日至5日，市委、市政府組織各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，現(xiàn)場觀摩了全市8個(gè)縣城的建設(shè)與管理工作。通過現(xiàn)場觀摩，總的感覺是各地在城市建設(shè)和管理上思路清晰、措施有力、成效明顯，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)的目的。

提升城市建設(shè)管理水平，是營造投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要載體，是造福于民、惠澤于眾的現(xiàn)實(shí)舉措。近年來，我市各縣緊緊抓住全省開展城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)和新一輪土地規(guī)劃修編的重要機(jī)遇，用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)重新修訂完善了縣城發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排縣城空間發(fā)展層次，積極推進(jìn)以生態(tài)治理、舊城改造、新區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高建管水平，城區(qū)面貌明顯改善，城市形象顯著提升。各縣堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、城市建設(shè)與管理相匹配，通過持續(xù)大投入，不斷大建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，群眾幸福指數(shù)明顯提高。

在看到成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市縣城建設(shè)與管理與全省先進(jìn)縣市相比還有不少差距，在推進(jìn)縣城發(fā)展中存在一些問題，比如縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后、公共服務(wù)設(shè)施不配套、城市功能不完善，城市管理水平還有待于進(jìn)一步提高，土地、資金等因素的制約還比較多等。下一步，我們一定要把握機(jī)遇，明確方向，提升站位，抓住關(guān)鍵，敢于擔(dān)當(dāng)，努力打造美麗宜居縣城。

要把握機(jī)遇。當(dāng)前，我們面臨著提升城市建設(shè)水平千載難逢的重大機(jī)遇，要把握好新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇、二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇、農(nóng)村人口快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、新一輪縣城規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇，進(jìn)一步增加城鎮(zhèn)化發(fā)展的緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和前所未有的氣魄，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

要明確方向。今后5年～10年是縣城發(fā)展的快速推進(jìn)時(shí)期，各縣城要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、增強(qiáng)承載力，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)集聚力，打造宜居宜業(yè)城市、增強(qiáng)吸引力，努力把縣城建設(shè)成30萬～50萬人口規(guī)模的中等城市。

要敢于擔(dān)當(dāng)。城市建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但事在人為業(yè)在人創(chuàng)，各級(jí)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。面對(duì)城市建設(shè)管理的深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ィ矣谳^真、敢抓敢管。要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬本領(lǐng)，提高科學(xué)決策、履職盡責(zé)的能力，有了硬本領(lǐng)才能真擔(dān)當(dāng)。要把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。

要抓住關(guān)鍵。緊緊抓住并解決規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、土地、拆遷、資金、片區(qū)等關(guān)鍵問題。高度重視城市規(guī)劃，高起點(diǎn)規(guī)劃，并反復(fù)征求各方面意見，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，富規(guī)劃、窮建設(shè)，無規(guī)劃、不建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)。科學(xué)經(jīng)營土地，做好凈地出讓、競爭供地、集約用地等工作。在依法保護(hù)群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，抓好征地拆遷，嚴(yán)格閘死“雙違”行為。利用國家銀行貸款、引進(jìn)社會(huì)資金、發(fā)行政府債券和企業(yè)墊資等多渠道籌集建設(shè)資金。把片區(qū)開發(fā)作為縣城建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施整體開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)，提高檔次、提升品位。

同在天中大地，共建美好家園。城市建設(shè)管理既是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，又是政治問題，需要我們以改革創(chuàng)新的精神和壯士斷腕的勇氣深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)信，只要秉持以人為本的理念，建立健全科學(xué)的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理，以“抓鐵有痕、踏石有印”的工作作風(fēng)抓落實(shí)，就一定能夠?qū)Ⅰv馬店的城市建設(shè)管理提高到新的水平。