張全林

　　十八屆三中全會指出，堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展。戰爭年代，人民群眾是推動革命事業的主體；建設時期，人民群眾是推進改革發展的決定力量。中國改革開放啟幕于十一屆三中全會，但中國改革的肇始點卻發端于安徽小崗村，是農民群眾的智慧，撬起了改革的杠桿。近幾年，無論是學術理論界，還是普通民眾，最為心感身受的是利益固化、痼疾難除，企望公平和保障。如何涉過深水區，突破經濟社會發展瓶頸，還要緊緊依靠人民群眾。

依靠人民，要堅持從群眾中來。在改革的過程中，無論是做決策，抓落實，都要尊重群眾意愿。要把調查研究的文章做足做實，時刻了解群眾的所思所想，缺少什么，需要什么，只有把群眾的需求拿準了，作出的決策，制定的措施，才有深厚的群眾基礎。

　　依靠人民，要堅持到群眾中去。黨的領導工作說到底是群眾工作。要自覺把群眾的智慧和意愿匯集起來，疏理成章，轉化為決策。改革措施的實施過程，也是向人民群眾的反饋過程，實際效果怎么樣，不是先前的理論能夠自證的，最終還要靠實踐檢驗，看人民群眾如何評價。改革的每個環節，每個步驟，都要以人民群眾“答應不答應，滿意不滿意”為標準，改革才會最終符合人民群眾的根本利益。

　　依靠人民，要堅持一切為了群眾。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。除了人民群眾的利益之外，共產黨沒有特殊的利益訴求。把黨的理論綱領全面轉化為社會現實，需要努力的空間還很廣闊。改革開放三十五年，天翻地覆，各個領域都發生了深刻變化。從解決溫飽到福利回饋，前進了很大一步。但人民群眾的物質文化需求期望值是不斷增長的，工資收入差異大，同工不同酬；購房使很多人成為房奴，甚至做房奴對一部分人來說也是奢望；醫保的全覆蓋，全民受益，但就其報銷比例及名目的實際限制，對大病患者來說又能解決多少問題。這些都是“一切為了群眾”的題中應有之意。只有圍繞人民群眾的需求去謀劃改革，才能得到人民群眾的追捧和支持。

　　依靠人民，要堅持把教育實踐活動抓實出效。依靠人民群眾的前提是取得人民群眾的信任。失去人民群眾的信任，黨將失去立世之基，成事之本。面對信任危機和艱巨的改革攻堅任務，必須刻不容緩的改進作風，重塑形象。黨內“四風”盛行，是脫離群眾，背棄一切為了群眾的集中表現。黨內特權思想、特權現象的存在，尤為人民群眾深惡痛絕。由于長期執政的因素，導致一部分黨員干部警覺失敏，自我要求松懈，甚至失去是非標準，工作、生活混搭，公私界限模糊，對不正常的習以為常，見怪不怪。長此以往，必定失去人民群眾的擁護，關鍵時刻將喪失人民群眾這座巍峨靠山。前車之鑒，歷歷在目。要通過深入開展群眾路線教育實踐活動，狠祛 “四風”之害。要抓實建章立制，用制度固化好作風，用好作風推進制度化治理。緊緊依靠人民群眾，把教育實踐活動之功做實；通過深入開展群眾路線教育實踐活動，使人民群眾成為推動各項改革的堅強力量。